南平市建阳区人民政府太阳城赌城下达2019年安全生产和消防工作目标责任的通知潭政综〔2019〕237号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：

　　为贯彻落实原中共建阳市委、建阳市人民政府《太阳城赌城印发〈建阳市“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》（潭委发〔2014〕21号），区安委会《太阳城赌城印发〈南平市建阳区安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制〉的通知》（潭安〔2016〕6号）和《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发2019年工作要点的通知》（潭安〔2019〕5号），以及《福建省消防条例》和《消防安全责任制实施办法》等，进一步落实安全生产和消防工作责任制，有效防范和遏制重特大生产安全事故，促进全区安全生产形势持续稳定向好，切实维护人民群众生命财产安全，现将2019年安全生产和消防工作目标责任下达给你们，并就有关事项通知如下：

一、强化组织实施。各级、各有关部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记太阳城赌城安全生产的重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，切实加强对安全生产和消防工作的组织领导，认真抓好各项工作落实。要扎实推进安全生产领域改革发展，完善安全责任体系，推进依法治安，着力构建双重预防机制，着力夯实安全生产基础。深入学习贯彻地方党政领导干部安全生产责任制有关规定，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合年度安全生产和消防工作目标责任及工作实际，进一步细化分解指标任务，认真研究具体落实措施，确保目标责任落实到位。

二、强化工作成效。要加强对安全生产和消防工作的调查研究，认真分析研判安全生产和消防安全形势，下大力气解决安全生产和消防领域重点突出问题。要坚持问题导向，对重点行业领域存在的突出问题进行梳理，并提出解决问题的具体措施，切实把工作做细做实，敢于动真碰硬有效推动问题解决。要坚持目标导向，加大安全生产和消防工作保障力度，进一步充实安全监管力量，加大安全生产和消防投入，加强安全监管信息化建设，全面推行行政执法“三项制度”，促进安全生产水平整体提升。要增强安全生产监管工作实效，并切实抓好安全生产考核、督查、督导发现问题的整改落实，确保问题隐患清零，有效防范生产安全事故发生。

　　三、强化考核奖惩。要综合运用督查、考核考察、警示通报、约谈、挂牌督办等措施，强化安全生产和消防工作目标责任的督促落实。对工作不落实、事故多发或超过控制目标进度的，由区安委办进行警示通报；对履职不到位、责任制不落实引发生产安全责任事故的，依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。根据《建阳市人民政府办公室太阳城赌城印发建阳市安全生产目标管理责任考核办法的通知》及南平市建阳区消防工作有关考核办法等规定，区政府安委会将对各目标责任单位组织开展年度考核，并对考核结果进行通报，同时考核结果将按规定抄送区纪委监委、区委组织部、区综治办、区委文明办。

　　附件：各乡镇人民政府、街道办事处及区直单列考核单位安全生产和消防工作目标责任

　　　　　　　　　　　南平市建阳区人民政府

　　　　　　　　　　　 2019年10月21日

（此件主动公开）

附件：

2019年乡镇人民政府、街道办事处

安全生产目标责任

一、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步明确领导班子成员的安全生产责任，落实属地管理责任，制定下达年度安全生产目标责任书。

二、督促企业全面落实安全生产主体责任，持续推进企业全员安全生产责任制的落实，持续推进企业安全生产标准化建设，加强安全生产诚信体系建设，建立联合惩戒和联合激励机制。

三、全面排查治理风险隐患，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。结合本辖区实际抓好道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、水上交通、渔业船舶、特种设备、寄递物流、教育、旅游、烟花爆竹、人员密集场所、电气火灾、液氨制冷、涉爆粉尘、有限空间等重点行业领域安全专项整治和打非治违，促进重点行业领域安全状况持续改善。

四、健全完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。广泛开展安全宣教培训，组织开展“安全生产月”等宣教活动。

五、充实安全生产监管执法队伍，强化安全生产监管力量建设，及时调整充实安办人员，每个乡镇（街道）配备持有行政执法证的人员不少于2人。健全安全生产监管执法经费保障机制，推动纳入财政预算。

六、加强旅游及重点项目建设施工安全管理，抓好乡镇（街道）船舶、渡口渡船等安全管理。

七、各类生产安全事故死亡人数力争有所下降，不发生较大以上事故，做好事故报告工作。

2019年乡镇人民政府和街道办事处

消防工作目标责任

一、火灾防控目标

遏制亡人火灾的发生，不发生死亡3人（含）以上较大火灾。重要节假日、重大安保活动期间，不发生较大以上或有较大影响的火灾。

二、落实消防工作责任制

1.落实“党政同责、一岗双责”制度，政府主要领导是消防安全工作的第一责任人，全面负责本辖区消防安全工作，并参与重大活动、重要节日的消防安全检查与指导工作。

2.贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，将消防工作列入2019年政府工作重要议事日程，细化任务、明确责任、逐项落实。

3.落实消防工作考核评价机制，同本级政府相关职能部门及下一级政府下达消防工作责任目标，组织开展消防工作考核，并将考核结果作为领导班子综合考核评价以及综治、精神文明考评的重要依据。

4.完善消防工作议事机制，年初召开年度消防工作会议，全年至少召开1次常务会议，每季度至少召开1次消防工作联席会议，研究部署消防工作，及时解决消防安全突出问题。

5.建立消防工作约谈机制，适时组织对本地区亡人火灾多发或发生较大以上火灾的行业主管部门和社会单位管理人、责任人进行通报约谈。健全消防工作督导机制，将消防工作纳入政务督查、安全生产巡查等内容，每半年至少组织开展1次专项督查，通报存在问题，提出改进措施。12月20日前向区政府专题报告年度消防工作。

6.加强消防工作考核结果运用，将考核结果纳入领导干部政绩评价体系，作为政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据；建立与政府、职能部门主要负责人、分管负责人和直接责任人履职评定、奖励惩处相挂钩的制度。

7.建立并严格实施消防安全责任制追究机制，对发生一般及以上火灾事故的要进行责任倒查，依法依规追究有关人员责任。

三、强化部门监管职责

1.贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号）和《南平市人民政府办公室太阳城赌城贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的实施意见》（南政办〔2014〕84号），督促有关职能部门加强行业消防管理和火灾防范，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案，纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容，形成各尽其职，各负其责，齐抓共管的局面。

2.督促行业部门组织实施火灾隐患排查整治工作，定期公布、报告火灾隐患排查整治工作情况。

3.督促行业部门加强对本系统、本行业消防安全标准化管理，卫健、教育、民政、文物等部门要继续开展消防安全标准化管理达标创建工作，切实提升行业消防安全管理规范化水平。

4.依托安全生产委员会或消防工作联席会议平台，根据本地区火灾形势适时向行业部门通报行业系统火灾情况和突出问题，督促行业部门开展针对性消防安全专项治理。

5. 督促质监、工商部门和公安派出所开展消防产品专项整治活动，落实相互通报制度，并在“3.15”期间开展不少于1次的联合执法检查活动。

四、加大隐患整治力度

1.坚持“谁主管、谁负责”原则，充分发挥行业部门作用，组织基层网格力量，开展群防群治，紧盯辖区内“高低大化”（高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工）、“老幼古标”（养老服务机构、幼儿教育场所、文物古建筑、标志性建筑）等高危单位和人员密集场所、城乡接合部及“城中村”“三合一”等不托底区域、高风险场所，部署开展针对性的消防安全专项整治。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2.每半年开展1次消防安全形势分析评估。针对形势分析研判和综合评估发现本地区存在的消防安全突出问题和薄弱环节，制定整治工作方案，明确相关工作责任、整改措施、整改期限以及整改资金，着力解决影响本地区消防安全突出问题和薄弱环节。

3.按照既定部署，组织开展夏季和冬春火灾防控以及商业综合体、电动自行车、城乡居民住宅、博物馆文物建筑消防治理“回头看”整治工作。

4.持续推进电气火灾综合治理工作，对电气火灾隐患严重区域实行挂牌督办，纳入为民办实事项目。

5.严格落实重大火灾隐患和区域性火灾隐患政府挂牌督办制度，推动解决一批消防安全突出问题。

6.做好建国70周年、澳门回归20周年等重大活动期间消防安全保卫工作，全力确保消防安全形势稳定。

五、抓好基层基础工作

1.强化消防专项规划编制和执行工作，结合当地城市（城乡）总体规划修编，梳理明确应当开展城市消防专项规划修编工作的具体名单，及时启动修编工作。自然资源、消防部门要联合对城乡消防规划编制实施情况开展1次专项检查。

2.开展消防安全示范社区创建活动，政法委、民政、消防等部门要联合组织开展创建工作，年内，社区消防安全示范社区累计启动创建数达社区总数60%。

3.强化综治职能作用，进一步贯彻落实《太阳城赌城发挥综治职能作用防止亡人火灾事故发生的通知》（闽综治明电〔2018〕12号），将消防安全有关工作纳入城乡社区网格化服务管理体系，依托乡镇街道综治中心平台，推动乡镇（街道）安办、公安派出所、市场监管所等基层力量开展基层基础火灾隐患排查整治工作。

4.加强公安派出所消防监督工作，依法督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，加强对辖区小场所、小单位的监督检查。

5.落实消防安全“网格化”管理，全面完善政府网格化信息服务管理平台，推进乡镇（街道）消防安全网格实现规范化管理。

6.依托“数字福建”“智慧城市”建设等工作，建成投用消防远程监控系统。推动居民家庭、小旅馆、群租房、“三合一” 等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器，年内潭城街道新增安装独立式火灾探测报警装置300套、简易喷淋100个；童游街道新增安装独立式火灾探测报警装置300套、简易喷淋100个；麻沙镇、黄坑镇、水吉镇、将口镇、徐市镇、小湖镇、莒口镇、漳墩镇、书坊乡、回龙乡、崇雒乡各新增安装独立式火灾探测报警装置50套、简易喷淋20个。推广运用智慧用电、智能感烟探测装置等智能火灾防控技术。

六、加强消防基础设施建设

1.在确保不欠“新账”的同时，制定市政消火栓补建计划，切实加大补建和新建力度。同时，落实市政消火栓维护保养制度，确保市政消火栓完好率达98%以上。

2.加强多种形式消防队伍建设。乡镇级政府专职（志愿）消防队100%完成达标建设，100%行政村和自然村建立志愿消防队。部署开展专职队伍轮训和多种形式消防队伍比武竞赛活动，提升专职队联动和协同作战能力。

七、强化消防宣传教育培训

1.按照消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站的要求，督促有关职能部门落实消防宣传教育职能。

2.督促本机关单位、辖区企业加强员工消防安全教育培训，将消防法律法规和消防知识纳入行业、系统教育培训内容。年内至少组织组织本机关单位全体人员开展1次以上消防安全教育和灭火应急疏散演练；村（居）民委员会定期组织开展消防安全知识宣传和演练。

3.将消防安全宣传教育纳入普法教育，纳入文明村镇、文明单位创建内容。

4.100%中小学校做到消防安全教育每学年不少于4课时，100%高中、大学新生在军训中接受消防安全教育不少于4课时，15%以上小学、初中建立消防教育角或教室。

5. 100%社区明确消防宣传大使。消防安全宣传“三提示”覆盖率、员工“一懂三会”知晓率以及消控室持证上岗率100%。

6.在季节性火灾高发期、重要节日期间，通过电视台、电台以及各类公共宣传媒介滚动播发消防公益广告和消防提示字幕。

八、落实消防经费保障

贯彻落实《福建省地方消防经费管理办法》（闽财行〔2012〕98号）及有关规定中明确的各类经费保障，全额落实地方消防业务经费，且不低于2018年的标准。

2019年建阳区发展改革和科技局

（含粮食和物资储备局）安全

生产和消防工作目标责任

安全生产方面

一、认真贯彻落实习近平总书记等中央领导太阳城赌城安全生产工作重要指示批示精神，按照区委、区政府安全生产工作部署，结合全区和本单位实际情况，明确年度安全生产目标，制定全年安全生产工作计划，把安全生产工作的各项措施落实到实处。

二、严格落实地方党政领导干部安全生产责任制的有关规定及太阳城赌城推进安全生产领域改革发展实施意见的有关要求，根据党政机构“三定”规定，认真落实安全生产领域改革发展重点分工任务，推进安全生产工作。

三、负责把安全生产工作纳入国民经济与社会中长期发展规划及年度计划。

四、负责在研究制定产业规划时，提出利于安全生产政策措施，鼓励和支持采用先进工艺技术，有效实施产业安全的建设项目，限制和淘汰工艺技术落后、不符合产业政策建设项目的审批、核准、备案。

五、严格落实粮食行业领域直接监管责任和企业安全生产主体责任，督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制。建立健全企业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

　　六、健全安全生产双防机制，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，按照粮食行业标准规范，指导督促本行业领域生产经营单位按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。开展本行业领域安全生产专项整治工作。

七、配合有关部门监督检查我区废弃矿井的治理工作。负责做好尾矿库建设项目（新建）的核准（或备案）工作，配合相关部门依法查处未经项目核准（或备案）建设的尾矿库。

八、负责粮食系统的安全监督管理，监督粮食收购、储存和政策性粮油经营单位落实安全生产责任制；督促相关单位完善消防安全设施、加工装备安全技术措施；组织粮油系统安全专项检查，消除事故隐患。

九、督促、协调有关部门加强重点建设项目安全生产工作。

十、支持科研机构和有关单位开展安全生产科学技术研究，推动安全生产科技进步。

十一、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十二、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展“安全生产月”安全生产宣传教育和“七进”等活动。

　　十三、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

一、将消防安全工作纳入本部门、本行业、本系统工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，落实各项消防保障措施。定期分析本部门、本行业、本系统消防安全形势，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），将消防科技进步纳入科技发展规划和财政科技计划（专项、基金等）申报指南。对申报的有关消防安全的科研项目给予支持，会同有关部门推动消防科研成果转化应用。

三、根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。负责粮食收购、储存、政策性粮食经营单位和救灾物资储备机构的消防安全管理，指导、督促粮食和物资储备系统履行消防安全职责。

四、推动开展消防知识科普活动。根据每年科技活动周主题安排，积极融入消防知识科普内容，宣传消防安全，强化消防意识。加强指导本部门、本行业、本系统的消防宣传教育。年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

五、加强消防安全管理，保障本系统的日常消防安全，所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区教育局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

二、严格落实地方党政领导干部安全生产责任制的有关规定及太阳城赌城推进安全生产领域改革发展实施意见的有关要求，根据党政机构“三定”规定，认真落实安全生产领域改革发展重点分工任务，推进安全生产工作。研究制定学校安全生产和职业健康监管权责清单，做到日常照单监管，失职照单追责。

三、严格落实行业领域直接监管责任和所属单位安全生产主体责任，督促本系统单位依法制定完善安全生产责任制。建立健全本系统单位安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

四、健全安全“双防机制”，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，指导督促本系统单位按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。将学校的重大安全风险、重大危险源和重大事故隐患录入到南平市风险管控和隐患治理信息化平台。开展本行业领域安全生产专项整治工作。

五、负责教育系统（含民办学校）的安全生产监督管理，监督指导教育部门及业务指导的各类学校履行安全工作职责，落实安全管理责任，制定和落实安全防范措施；负责安保人员安全业务培训，会同有关部门组织查处学校安全管理方面失职或违法的行为。

六、督促指导各类学校加强生物、化学试验等教学活动和社会实践活动及危险化学品的安全监督管理，指导、检查、督促有关单位制定应急预案并组织演练，会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒、有害等危险品的劳动或其他危险性劳动的行为，组织查处将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所的行为。

七、建立健全校车安全管理工作协调机制，督促、指导学校建立健全并落实校车安全管理制度。

八、加强安全生产应急救援管理，督促指导各类学校制定应急预案，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

九、督促指导学校安全宣传教育工作，将安全教育纳入学校教育教学的重要内容，落实安全教育课程、教材、师资，组织师生员工开展安全教育活动，普及安全知识，提高安全意识和安防能力。

十、本系统不发生较大生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

一、将消防安全工作纳入本部门、本行业、本系统工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法履行行业管理职责，落实各项消防保障措施；加强消防安全源头管控，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批，凡不符合法定条件的，不得核发相关许可证照或批准开办，对已经依法取得批准的单位，因管理不善不再具备消防安全条件的应当依法予以处理；定期分析本行业、本系统消防安全形势，明确薄弱环节和管理重点，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。负责学校、幼儿园管理中的行业消防安全。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。指导学校消防安全教育宣传工作，将消防安全教育纳入学校教育教学的重要内容，与学校安全教育活动统筹安排。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。

三、贯彻落实教育部、公安部《太阳城赌城加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》（教督〔2015〕4号），组织开展中小学幼儿园消防安全标准化管理达标创建活动。

四、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），部署、组织教育系统（含民办学校）的火灾隐患排查整治工作。制定本行业（系统）火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查，督促所属行业（系统）开展火灾隐患排查整治。定期在官方门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向市消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。同时，定期对本部门直属单位进行消防安全检查，建立工作台账，逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。

五、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《太阳城赌城推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》（闽公综〔2015〕358号），制定年度工作目标和实施措施，层层分解落实。将消防安全知识纳入学校管理人员和教师教育培训内容，纳入中小学、幼儿园教学内容，纳入高校、高中新生军训课程。督促学校建立消防安全宣传教育制度，指导各类学校开展消防宣传教育并进行督导考核。在官方门户网站开设消防学习专栏，定期推送消防安全知识。开展“消防安全伴我成长”三年行动验收考评工作。年内，全区中小学校消防安全进课程、进教材实现全覆盖，100%中小学校做到消防安全教育每学年不少于4课时，100%中专、高中新生在军训中接受消防教育不少于4课时，15%以上中小学建立消防教育角或教室。组织本机关单位人员开展消防安全教育培训和灭火、疏散逃生演练不少于1次。

六、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区工业和信息化局安全生产

和消防工作目标责任

安全生产方面

二、严格落实地方党政领导干部安全生产责任制的有关规定及太阳城赌城推进安全生产领域改革发展实施意见的有关要求，按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，根据机构“三定”规定，认真落实安全生产领域改革发展和城市安全发展重点分工任务。修订公布安全生产和职业健康监管权责清单，做到日常照单监管，失职照单追责。

三、严格落实本行业领域直接监管责任和企业安全生产主体责任，督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制。建立健全企业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

四、健全安全“双防机制”，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，指导督促本行业领域生产经营单位按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。将本行业领域各企业的重大安全风险、重大危险源和重大事故隐患录入到南平市风险管控和隐患治理信息化平台。开展本行业领域安全生产专项整治工作。

五、负责将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。负责做好尾矿库建设项目（技改）的核准（或备案）工作。负责对不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。配合相关部门依法查处未经项目核准（或备案）建设的尾矿库。配合有关部门监督检查我市废弃矿井的治理工作。

六、负责材料工业、石化工业、装备工业、消费品工业、传统工艺美术、电子信息工业、软件和信息服务业等行业管理工作。负责民爆器材行业管理和生产销售环节的安全监管。负责化工建设工程涉及的工业安装工程（含设备、工业管道、电气、仪表安装及防腐绝热）质量监督管理。

七、负责有关信息化行业安全生产监督管理。负责职责范围内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理相关工作。

八、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

九、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传教育“进企业”等七进工作和“安全生产月”活动。

十、监管行业不发生较大生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

一、按照“谁主管、谁负责”原则，严格对涉及消防安全的事项依法审批并加强监督管理；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，落实各项消防保障措施。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），负责指导督促民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理。将消防产业纳入应急产业同规划、同部署、同发展。

三、加强指导本机关单位、下属单位的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区公安局安全生产

和消防工作目标责任

安全生产方面

三、健全安全风险管控和隐患治理工作，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，指导督促本行业领域单位和路段按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。将本行业领域各企业的重大安全风险、重大危险源和重大事故隐患录入到南平市风险管控和隐患治理信息化平台。开展本行业领域安全生产专项整治工作。

四、负责道路交通安全的公共安全监督管理，负责民用爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹公共安全管理，依法查处涉及民爆物品、危险化学品、烟花爆竹违法犯罪行为。

五、公安交通管理部门负责道路交通安全管理，制定并组织实施道路交通安全管理规划、计划和措施；根据职责对影响安全的道路交通安全设施提出整改意见，按照工作职责，对用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车等道路运输车辆的动态监控工作实施联合监督管理；组织事故多发路段的隐患排查，提出整改意见，报本级政府和道安办并配合有关部门治理隐患；负责全区机动车辆登记和驾驶人的监督管理，依法查处道路交通安全违法行为。履行校车安全管理相关职责。

六、负责危险化学品公共安全管理，依法审查核发剧毒化学品购买许可证和剧毒化学品道路运输通行证，划定禁止危险化学品运输车辆限制通行区域，并设置明显标志，监督检查危险化学品运输车辆按规定悬挂或者喷涂安全警示标志情况，依法查处相关违法行为。

七、负责民用爆炸物品、烟花爆竹公共安全管理。负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理。

八、负责大型群众性活动的安全管理，对大型群众性活动实行安全许可制度。

九、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传工作“七进“和“安全生产月”等活动。

十一、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故

　　消防方面

一、将消防工作纳入本部门、本行业（系统）日常工作部署，建立健全消防安全内部管理制度，有效预防和减少火灾事故发生。

二、依法办理消防行政拘留、刑事案件，协助开展火灾事故调查处理工作，积极支持配合做好灾害事故应急处置工作，协助做好涉灾涉消舆情的监测、引导和管控工作。

三、督促公安派出所结合日常治安管理和安全防范工作，配合消防部门开展日常性、非专业性消防监督检查和消防宣传教育工作。

四、督促森林公安在职责范围内做好消防安全工作。

五、督促交通管理部门排查整治由其规划设置在建筑周边影响建筑灭火救援的停车泊位。

六、将消防安全宣传教育纳入保安员资格培训考试内容。

2019年建阳区民政局安全生产

和消防工作目标责任

安全生产方面

三、严格落实本行业领域企业安全生产主体责任，督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制。

四、健全安全生产“双防”机制，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，指导督促本行业领域生产经营单位按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。开展本行业领域安全生产专项整治工作。

五、负责区本级殡葬、收养服务以及救助站、养老院、福利院等机构的安全监督管理。

六、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

七、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

八、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

　　消防方面

一、将消防工作纳入本部门、本行业（系统）工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法履行行业管理职责，落实各项消防保障措施；加强消防安全源头管控，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批，凡不符合法定条件的，不得核发相关许可证照或批准开办，对已经依法取得批准的单位，因管理不善不再具备消防安全条件的应当依法予以处理；定期分析行业（系统）消防安全形势，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。负责市本级社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、老年人照料设施等民政服务机构审批或管理中的行业消防安全。

三、贯彻落实民政部、公安部《太阳城赌城印发社会福利机构消防安全管理十项规定》（民函〔2015〕280号），继续开展社会福利机构消防安全标准化管理达标创建活动。

四、贯彻落实公安部、民政部、住房和城乡建设部等六部委《太阳城赌城积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见》（公消〔2015〕289号），在养老院、福利院等场所推广安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。积极争取财政支持，安排福利彩票公益金支持社会福利机构采购安装。

五、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），部署、组织社会福利机构的火灾隐患排查整治工作。制定本行业（系统）火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查，督促所属行业（系统）开展火灾隐患排查整治。定期在官方门户网站或公开公告栏向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向区消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。同时，定期对本部门直属单位进行消防安全检查，建立工作台账，逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。

六、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《太阳城赌城推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》（闽公综〔2015〕358号），制定年度工作目标和实施措施，层层分解落实。指导各类福利机构、养老院、救助站等制定消防安全宣传教育制度和灭火疏散应急预案，落实消防安全教育责任人，每半年至少进行1次全员消防安全知识培训，推进相关从业人员普遍掌握“一懂三会”。在官方门户网站或公开公告栏开设消防学习专栏，定期推送消防安全知识。加强指导本机关单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

七、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区司法局消防工作目标责任

一、将消防工作纳入本部门、本行业（系统）工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法履行行业管理职责，落实各项消防保障措施；定期分析行业（系统）消防安全形势，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。

三、加强指导本机关单位、下属单位的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区财政局安全生产目标责任

二、严格落实地方党政领导干部安全生产责任制的有关规定及太阳城赌城推进安全生产领域改革发展实施意见的有关要求，根据机构“三定”规定，认真落实安全生产领域改革发展和城市安全发展重点分工任务，推进安全生产工作。

三、按照现行事权、财权划分原则，及时核拨安全生产项目资金，落实安全生产投入保障责任；做好安全生产专项资金的拨付工作，为安全生产和应急管理工作提供支持保障。

四、配合有关部门对高危行业企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

五、确保本单位不发生生产安全事故。

2019年建阳区自然资源局安全生产目标责任

三、健全安全生产“双防”机制，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展地质灾害安全风险管控和隐患排查治理工作。开展本行业安全生产专项整治工作。

四、贯彻实施国家和地方有关安全生产法律、法规，指导管理全区城乡有关用地规划，参与编制产业安全发展规划，逐步形成危险货物生产、贮存等专门区域，推动有关化工企业进区入园，提高产业安全用地。

五、按照职责分工加强尾矿库建设用地审批，依法查处非法占地、用地行为。

六、配合有关部门组织开展矿山安全专项整治，对政府决定关闭的矿山，依法注（吊）销采矿许可证，并加强监督管理。

七、负责对无采矿许可证和超越批准范围开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。负责牵头，会同相关部门组织指导并监督检查我区废弃矿井的治理工作。

八、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

九、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传“七进”工作和“安全生产月”等活动。

十、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

2019年建阳区生态环境局安全生产目标责任

三、严格落实本行业领域企业安全生产主体责任，督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制。建立健全企业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

四、健全安全生产“双防”机制，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，对放射性物品安全风险进行评估分类、分级管控。

五、负责对放射性物品的安全和防护工作实施监督管理，督促检查生产、销售、使用、贮存、处置放射性物品的单位建立安全责任制，落实辐射安全和防护措施，依法查处放射性物品生产、销售、使用、贮存、处置过程中的违法行为。

六、负责加强在用尾矿库的环境安全隐患的检查和监督，督促企业落实尾矿贮存设施停止使用后的污染防治工作。

七、负责在用选矿的环境安全监督管理工作，依法查处违反环境安全的违法违规行为。

八、负责废弃危险化学品和医疗废物处置的监督管理工作；负责危险化学品事故现场的应急环境监测，配合有关处置工作。

九、加强突发环境事件应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十、加强安全生产宣传工作，持续开展安全生产方针、法律法规和政策措施宣传教育“七进”和 “安全生产月”等活动。

十一、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

2019年建阳区住房和城乡建设局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

三、严格落实本行业领域生产安全直接监管责任和企业安全生产主体责任，督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制。建立健全企业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

五、负责各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的安全生产监督管理。负责城市轨道交通工程建设的安全生产监督管理。

六、依法对房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建和拆除等有关活动的建筑施工企业核发安全生产许可证，对建设工程勘察、设计、监理、工程检测单位的资质进行核准。负责建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的安全生产工作进行监督管理。

七、负责市政道路、市政桥梁、路灯、供水、排水、城镇燃气、污水等行业基础设施建设期间（不含改造）的安全生产监督管理，牵头组织开展城镇燃气安全生产专项整治，依法查处违法违规行为。

八、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

九、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传教育“七进”和“安全生产月”等活动。

十、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

　　消防方面

一、将消防工作纳入本系统工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法履行行业管理职责，督促各有关单位落实各项消防保障措施；加强消防安全源头管控，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批，凡不符合法定条件的，不得核发相关许可证照或批准开办。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、工作计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。负责督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的消防安全管理。在组织制定工程建设规范以及推广新技术、新材料、新工艺时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求。指导、督促物业服务企业按照合同约定履行消防安全职责，指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。加强城镇燃气安全监督管理工作，督促燃气经营者指导用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患，会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，依法查处燃气经营者和燃气用户等各方主体的燃气违法行为。

三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），部署、组织建筑施工工地（含建筑外墙改造工程）的火灾隐患排查整治工作，督促管道燃气经营企业开展燃气管道、设施的火灾隐患排查整治工作，督促物业服务企业开展管理区域内火灾隐患排查整治工作。每半年向区消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。

四、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），做好市政消火栓的建设和维护，根据应急行政主管部门要求改造不符合灭火救援要求的城市消防供水设施。年内，新建不少于15个市政消火栓。同时，确保市政消火栓完好率达98%以上。

五、指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、城市公园绿地管理单位、施工图审查机构、城市燃气企业和物业服务企业等开展消防安全教育培训工作。将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。加强指导本机关单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

六、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区交通运输局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

五、负责道路运输、内河交通的安全生产监督管理。负责化工建设工程涉及港口码头等水工建筑物的质量监督管理。

六、负责有关道路客、货运输安全生产监督管理工作。依法审查运输经营者市场准入条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格，督促运输车辆按照规定安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，负责客运、货运站（场）的运营安全监督检查工作。履行校车安全管理相关职责。

七、监督管理内河通航水域水上交通安全。

八、指导、检查、监督内河水域渡口渡船安全生产工作。

九、负责监督管理公路、水运工程的安全生产工作。对公路、水运工程从业单位（建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测）实施安全监督管理。公路交通安全管理和服务设施与公路基础设施按照规定同步规划、建设、验收和使用。　　　　

十、负责危险货物道路运输企业及其运输车辆市场的准入。负责危险货物道路运输企业有关从业人员的资格认定，负责前述事项的监督检查。

十一、按照职责开展道路、水运交通安全专项整治工作及隐患排查治理工作，会同有关部门打击交通运输领域安全生产非法违法行为。

十二、配合铁路部门负责全区铁路和公路（城市道路除外）平交道口、人行过道“平改立”，督促完善道路警示标志、铁路平交道口路段（城市道路除外）标线设置、维护。

十三、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十四、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传教育“七进”和“安全生产月”等活动。

十五、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

　　消防方面

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。按照职责分工，适时组织开展消防安全专项治理，消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。负责客运车站、及交通工具（船舶为内河运输船舶）等行业领域的消防安全管理。负责内河运输船舶（含浮动设施）的火灾事故调查处理。

三、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区水利局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

三、严格落实本行业领域安全生产直接监管责任和企业安全生产主体责任，督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制。建立健全企业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

五、负责水利行业安全生产工作，负责水库、水电站大坝、农村水电站、江河堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。

六、负责水利工程（含单站总装机容量5万千瓦及以下水电站）建设的安全生产监督管理。

七、负责河道采砂的安全监督管理，会同有关部门查处违法采砂行为。

八、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

九、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

十、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

　　消防方面

三、加强指导本机关单位、下属单位的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区农业农村局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

五、负责农业（种植业、畜牧业、农垦）生产的安全监督管理。

六、负责兽药、饲料及饲料添加剂生产环节的相关安全生产监督管理。

七、负责渔业安全生产监督管理，依法对渔业生产、作业安全和渔业船舶水上交通安全实施监督检查，查处非法违法行为。负责渔业船舶安全技术监督检验、渔业船舶船用产品检验以及渔业船舶登记工作、渔业船员考试发证及相关行政许可事项。

八、组织指导渔业船舶开展水上自救互救，配合做好渔船搜救工作。

九、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

十一、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

一、将消防工作纳入本部门、本行业（系统）工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法依规履行行业管理职责，落实各项消防保障措施；定期分析行业（系统）消防安全形势，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。

二、贯彻落实《福建省人民政府太阳城赌城印发福建省消防安全责任制实施办法的通知》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容。提高消防安全管理水平。督促指导本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度。加强消防宣传教育培训，组织应急演练，提高消防安全意识。负责指导督促畜禽屠宰行业、农业（种植业、畜牧业）生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业的消防安全管理。负责渔业、渔船的消防安全管理。负责水上渔船的火灾事故调查处理。

三、加强指导本机关单位、下属单位的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区商务局安全生产目标责任

五、负责将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作。

六、负责拍卖、旧货流通、再生资源流通、汽车（新车、二手车）流通、原油成品油流通等特殊领域流通行业的行业管理。

七、负责成品油经营网点的规划和有关行政许可，做好相关安全生产监督管理。

八、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

2019年建阳区文化体育和旅游局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

五、负责文化系统行业领域的安全监督管理，配合有关部门做好经营性文化娱乐场所等公众聚集场所的消防安全专项整治工作。

六、负责所属博物馆、文物保护单位、图书馆、文化馆、文化站、影剧院、经营性文化娱乐场所、网吧等单位的安全监督检查，指导、督促相关单位排查和消除事故隐患。负责本部门组织或审批的文艺演出的安全监督检查。

七、负责指导、检查和监督旅行社、星级饭店的安全管理及应急管理工作；指导其他旅游企事业单位的安全管理及应急管理工作。

八、负责公共体育设施的安全监督管理。

九、承担体育航空活动的安全监督管理；做好公共体育场所及大型体育活动的安全管理。

十、负责水上体育经营活动及其他高危险体育项目的安全监督管理。

十一、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十二、加强安全生产宣传工作，督促、指导广播电台、电视台、报刊等新闻媒体落实政府及其安委会确定的安全生产宣传任务，适时开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动。认真组织开展安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

十三、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。加强消防知识宣传教育培训，指导、督促开展应急演练，提高从业人员消防安全意识。负责文化系统行业领域的消防安全监督管理。负责监督检查歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所等由文化部门依法审批和管理的文化市场经营场所的消防安全相关工作。负责所属国有博物馆等消防安全管理。指导督促旅行社、星级饭店、A级景区等旅游业的消防安全管理。负责指导广播电视机构消防安全管理，监督管理网络视听节目服务机构的消防安全。督促广播电视媒体发布针对性消防安全提示，面向社会开展消防宣传教育。负责加强体育类场馆等公共体育设施以及大型体育活动的消防安全管理，指导开展消防安全标准化管理。

三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），部署、组织文物保护单位，指导、督促文化系统行业领域和旅行社、星级饭店开展火灾隐患排查整治工作。制定本行业（系统）火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查，督促所属行业（系统）开展火灾隐患排查整治。定期在官方门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向区消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。同时，定期对本部门直属单位进行消防安全检查，建立工作台账，逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。

四、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《太阳城赌城推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》（闽公综〔2015〕358号），制定年度工作目标和实施措施，层层分解落实。将消防安全宣传纳入公共文化服务建设内容和旅游从业人员的培训内容，推动消防文化事业创新发展，积极组织开展消防安全文化下乡活动。指导和协调广播电视播出机构制作、播出相关消防安全节目。鼓励广播电视开设消防安全教育栏目，普及消防法律法规和消防安全常识，播放消防安全公益广告和消防安全提示。配合相关部门做好消防宣传工作。在官方门户网站开设消防学习专栏，定期推送消防安全知识。指导和监督公共娱乐场所，局属公共图书馆（博物馆、文化馆）等文化单位，指导旅行社、星级饭店开展消防安全教育培训工作，加强消防安全标志提示。加强指导本机关单位、下属单位开展消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

五、贯彻落实国家文物局、公安部《太阳城赌城印发文物建筑消防安全管理十项规定的通知》（文物督发〔2015〕11号），组织开展文物建筑消防安全标准化管理达标创建活动。贯彻落实公安部、住房和城乡建设部、国家文物局《太阳城赌城加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见》（公消〔2014〕99号），落实行业监管责任，将消防安全列入文物保护工作的重要内容；督促指导文物建筑管理、使用单位落实消防安全主体责任；按照文物消防安全检查规程，对文物建筑开展消防安全检查，对文物保护工程施工现场加强消防安全监管；对火灾事故加强执法督察。

六、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区卫生健康局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

三、严格落实本行业领域安全生产直接监管责任和企业安全生产主体责任，督促医疗机构和医疗服务行业依法制定完善企业全员安全生产责任制。建立健全医疗机构和医疗服务行业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

四、健全安全生产“双防”机制，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。开展本行业领域安全生产专项整治工作。

五、负责卫生系统安全管理，指导、协调突发生产安全事故的医疗卫生救援。

六、负责用人单位作业场所职业卫生的监督管理、职业病危害项目申报的监督管理、建设项目职业病防护设施“三同时” 监督管理；组织开展重点职业病监测和职业健康风险评估与专项调查；负责职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作的监督管理；负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。

七、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

八、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

九、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

三、贯彻落实国家卫计委、公安部、中医药管理局《太阳城赌城印发医疗机构消防安全管理九项规定的通知》（国卫办发〔2015〕86号），继续开展医疗机构消防安全标准化管理达标创建活动。

四、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），部署、组织医疗卫生单位的火灾隐患排查整治工作。制定本行业（系统）火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查，督促所属行业（系统）开展火灾隐患排查整治。定期在官方门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向区消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。同时，定期对本部门直属单位进行消防安全检查，建立工作台账，逐一填写单位基本情况、消防安全管理情况和开展火灾隐患排查整治情况。

五、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《太阳城赌城推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》（闽公综〔2015〕358号），制定年度工作目标和实施措施，层层分解落实。在官方门户网站开设消防学习专栏，定期推送消防安全知识。加强指导本机关单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育，督促所辖医院和医疗卫生机构落实消防安全宣传教育责任，年内机关及下属单位至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练，所辖医院和医疗卫生机构医务人员和职工进行不少于2次的消防安全培训和应急疏散演练，普遍掌握“一懂三会”知识。

六、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年南平市建阳区退役军人事务局

消防工作目标责任

三、加强指导本机关单位、下属单位的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区应急管理局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

三、认真负责本级安全生产委员会办公室日常工作，严格落实本行业领域安全生产直接监管责任和企业安全生产主体责任，督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制。建立健全企业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

五、负责本行政区域安全生产综合监督管理，指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合和专项检查，具体实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；指导安全生产宣传教育工作。

六、负责非煤矿山、烟花爆竹行业安全生产监督管理，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责工贸行业安全生产综合监督管理工作。负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。配合有关部门监督检查我区废弃矿井的治理工作。负责化工建设项目（危化建设项目）的安全审查。

七、经同级政府授权或委托，依法组织生产安全事故调查处理。

八、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

九、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展三岗人员培训、安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

十、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

一、将消防工作纳入本部门、本行业（系统）工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法履行行业监管职责，督促落实各项消防保障措施。依法实施有关安全生产许可，凡不符合法定条件的，不得核发安全生产许可。

二、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），督促易燃易爆危险化学品生产、经营单位开展火灾隐患排查整治工作。每半年向区消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。

三、贯彻落实省网信办、公安厅、教育厅等九部门《太阳城赌城推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》（闽公综〔2015〕358号），制定年度工作目标和实施措施，层层分解落实。在本行业、系统门户网站开设消防学习专栏，定期推送消防安全知识。加强指导本机关单位和下属单位人员的消防宣传教育，年内至少开展1次开展消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年南平市建阳区国有资产监督管理

办公室消防工作目标责任

消防方面

一、履行国有资产出资人职责，依法督促所出资企业贯彻落实消防安全法律、法规，建立健全消防安全工作领导组织机构和消防安全责任制。

二、依法督促所出资企业落实消防安全主体责任，加强消防安全管理，负责将消防安全工作纳入对企业负责人的业绩考核之中，与企业负责人的绩效薪金挂钩。

三、组织或者参与开展所出资企业消防安全检查、督查，督促企业落实各项消防保障措施和消除火灾隐患。

四、加强指导所出资企业按照相关要求做好消防宣传教育培训，灭火、疏散逃生演练，提高企业职工消防安全意识。

2019年建阳区林业局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

三、严格落实本行业领域企业安全生产主体责任，督促林业企业依法制定完善林业企业全员安全生产责任制。建立健全林业企业安全生产标准化建设常态化工作推进机制，实施动态管理。

五、负责林业生产及所属的林业加工、经营企业以及自然保护地相关生产经营单位的安全生产监督管理工作。

六、指导监督森林防火安全管理工作，组织制定防范森林火灾的措施和对策；指导、监督森林公园、自然保护区等监管职责范围内有林风景区（点）和其他涉林经营管理单位落实防火措施。

七、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

九、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

　　消防方面

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。负责林业系统和直属单位的消防安全管理，督促自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理机构落实消防安全职责。

三、加强指导本机关单位、下属单位的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区市场监督管理局安全生产

和消防工作目标责任

安全生产方面

五、负责药品、食品质量安全监督管理，指导和督促药品、医疗器械和化妆品经营单位的安全生产工作。

六、负责依法查处取缔擅自从事经营活动的无照经营行为；对政府依法关闭的生产经营单位，依法吊销营业执照；配合有关部门对商品交易市场的安全检查并督促市场开办者落实安全责任。

七、负责职责范围内特种设备（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场或厂内专用机动车辆等）生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测的安全监察监管工作。负责化工建设工程安装的特种设备的安全监督管理。

八、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

十、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

一、将消防工作纳入本部门、本行业（系统）工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，落实各项消防保障措施。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产有关政策标准、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。负责依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理，积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用。按照职责分工对消防产品质量实施监督管理，依法查处消防产品质量违法行为。指导有关单位做好消防安全相关标准制修订工作，负责消防相关产品质量认证监督管理工作。负责指导督促药品、化妆品、医疗器械经营单位落实消防安全管理主体责任。

三、将消防法律法规和消防知识纳入行业、系统教育培训内容。加强指导本机关单位、下属单位的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年南平市建阳区人民防空办公室

消防工作目标责任

一、将消防工作纳入本部门、本系统工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法履行管理职责，落实各项消防保障措施；加强消防安全源头管控，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批，凡不符合法定条件的，不得核发相关许可证照或批准开办，对已经依法取得批准的单位，因管理不善不再具备消防安全条件的应当依法予以处理；定期分析本系统消防安全形势，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费；开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患；加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高从业人员消防安全意识。负责对人民防空工程的维护管理进行监督检查。

三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），部署、组织本系统内所属公用人防设施的火灾隐患排查整治工作。制定本系统火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查，督促所属系统开展火灾隐患排查整治。定期在官方门户网站向社会公布火灾隐患排查整治工作情况。每半年向区消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。

四、加强指导本机关单位、下属单位和本系统领域单位人员的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

五、所辖单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区城市管理局

安全生产和消防工作目标责任

安全生产方面

五、负责市政公用、市容环卫、城市公园、园林绿化、垃圾处理、渣土运输、户外广告等城市管理相关领域安全生产监督管理，查处违法建设行为。按照职责分工，加强渣土车安全监管。

六、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

八、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

消防方面

一、将消防工作纳入本部门、本行业（系统）工作部署和检查考评范畴；建立健全消防安全工作领导组织机构和管理制度，明确职责分工，依法履行行业管理职责；定期分析行业（系统）消防安全形势，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。

二、贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办〔2018〕89号），根据本行业、本系统业务工作特点，将消防安全纳入行业安全生产法规政策、工作计划和应急预案内容，提高消防安全管理水平。依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。负责督促建设工程责任单位加强对城市公园、市容环卫、市政公用行业的消防安全管理。在组织制定城市管理规范以及推广新技术、新材料、新工艺时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求。

三、贯彻落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政办〔2014〕68号），督促指导城市园林绿化部门整治城市园林绿地内因城市绿化景观工程导致堵塞、占用消防车通道、消防登高场地等问题。制定本行业（系统）火灾隐患排查整治工作方案。适时开展督查，督促所属行业（系统）开展火灾隐患排查整治。每半年向区消防工作联席会议办公室报送火灾隐患排查整治工作开展情况。

四、指导和监督本机关和下属单位开展消防安全教育培训工作。加强指导本机关单位、下属单位和行业领域单位人员的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

五、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年中国邮政建阳分公司

消防工作目标责任

三、加强指导本机关单位、下属单位及寄递企业的消防宣传教育，年内至少开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练。

四、所管辖行业领域和所属单位（场所）不发生较大以上亡人火灾事故，严控亡人火灾事故。重要节假日、重大安保活动期间，不发生亡人火灾事故。

2019年建阳区供销社安全生产目标责任

二、严格落实地方党政领导干部安全生产责任制的有关规定及太阳城赌城推进安全生产领域改革发展实施意见的有关要求，按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，根据机构“三定”规定，认真落实安全生产领域改革发展重点分工任务。修订公布安全生产和职业健康监管权责清单，做到日常照单监管，失职照单追责。

五、组织、协调、指导、监督区本级供销合作社系统安全生产、经营、运输、贮存等工作。履行社有资产运营的安全管理与监督职责。负责烟花爆竹（自营部分）等归口经营特殊商品的安全经营监管。严格落实有关安全管理规章制度，确保特殊商品安全。

六、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

八、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

2019年建阳区消防救援大队

安全生产目标责任

三、健全安全生产“双防”机制，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，指导督促行业和场所按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。开展消防安全生产专项整治工作。

四、负责消防安全监督管理，拟订消防安全责任目标并提请政府组织实施；依法对单位履行法定消防安全职责情况开展监督抽查，依法查处违反消防法律法规的行为。

五、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

六、加强消防安全宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

七、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

南平市公路局建阳分局安全生产目标责任

二、严格落实地方党政领导干部安全生产责任制的有关规定，健全安全生产“双防”机制，组织实施《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，指导督促行业和场所按照安全风险类别、评估分级的方法、管控的制度措施，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。开展安全生产专项整治工作。

三、加强公路施工、养护过程的安全管理，深入开展道路交通安全综合整治。

四、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

五、加强安全生产宣传工作，充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传安全生产方针、法律法规和政策措施。创新形式，丰富内容，认真组织开展安全生产宣传“七进”和“安全生产月”等活动。

六、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

建阳区农业机械管理站安全生产目标责任

三、贯彻落实道路交通安全综合整治，加强农业机械安全管理和驾驶员安全教育，深入开展“平安农机”创建活动。

四、加强安全生产应急救援管理，进一步完善应急预案管理，组织开展应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

六、监管行业不发生生产安全事故，确保本单位不发生生产安全事故。

2019年福建武夷交通运输股份有限公司

建阳分公司安全生产目标责任

二、严格落实企业安全生产和职业病防治主体责任，依法建立安全生产领导和管理机构，按规定配齐配强安全管理人员。建立全过程安全生产和职业健康管理制度，制定实行企业全员安全生产责任制。组织开展企业安全生产标准化建设，实施动态管理。

三、健全安全生产“双防”机制，加大源头事故防控力度，落实《南平市建阳区人民政府安全生产委员会太阳城赌城印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（潭安〔2017〕23号）、《南平市建阳区人民政府安委会办公室太阳城赌城印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》（潭安办〔2017〕19号）文件要求，按照行业标准规范，制定企业安全风险辨识标准规范、分级管控制度，开展安全风险管控和隐患排查治理工作。

四、加强应急预案管理工作，建立健全企业突发事件安全生产应急预案，提高应急预案的针对性和有效性，每年至少组织1次综合性应急演练，不断提升应急救援能力和水平。

五、开展安全生产宣传教育培训工作，宣传安全生产方针、法律法规和政策措施，落实“三岗人员”的培训教育和特殊工种持证上岗制度。

六、确保本单位及管理的下属企业不发生生产安全事故。

2019年福建建达开发建设集团有限公司

安全生产目标责任

一、认真贯彻落实习近平总书记等中央领导太阳城赌城安全生产工作重要指示批示精神，按照区委、区政府安全生产工作部署，结合全区和本单位实际情况，制定年度安全生产工作计划，下达年度安全生产责任书，把安全生产工作的各项措施落实到实处。

五、开展安全生产宣传教育培训工作，宣传安全生产方针、法律法规和政策措施，落实“三岗人员”的培训教育和特殊工种持证上岗制度。

六、确保本单位及管理的下属企业不发生生产安全事故。

2019年南平市建阳区城市建设投资集团

有限公司安全生产目标责任

五、开展安全生产宣传教育培训工作，宣传安全生产方针、法律法规和政策措施，落实“三岗人员”的培训教育和特殊工种持证上岗制度。

六、确保本单位及管理的下属企业不发生生产安全事故。

抄送：区委，区人大常委会，区政协，区纪委。

南平市建阳区人民政府办公室　　　　　　　　　2019年10月21日印发

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