一、背景依据

为巩固提升全区房屋结构安全隐患大排查大整治工作成效，进一步强化全区房屋结构安全治理工作，根据国家、省、市安全生产专项整治三年行动要求以及《福建省房屋结构安全专项治理三年行动方案》（闽政办〔2020〕47号）、《南平市房屋结构安全专项治理三年行动方案》（南政办〔2020〕67号）和《南平市人民政府办公室太阳城赌城印发南平市农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》（南政办〔2020〕61号）精神，现结合建阳实际，制定本方案。

二、目标任务 

2020年，建立网格化管理机制，建立健全房屋安全管理机构和队伍，全面完成生产经营房屋安全复查，夯实“一楼一档”管理，基本消除重大安全隐患。

2021年，建设房屋安全巡查监管平台，建立房屋安全 “健康绿码”，加快推动安全隐患房屋改造，有序推动城市更新。

2022年，形成科学健全完善的房屋使用安全的技术支撑体系；建立常态化房屋安全管理制度，实现房屋全生命周期管理。

三、范围期限

2020年——2022年

四、主要内容

认真开展房屋结构安全隐患排查整治工作“回头看”，聚焦六大类整治重点房屋，进行全面核查，坚决守住安全底线。主要开展五大专项整治：

一是开展违法违规审批专项清查。各乡镇（街道）、经济开发区和区直有关部门分级分区开展违法违规审批专项清查，对城区及乡镇（街道）内的所有既有建筑，开展全流程审批情况核查，逐一清查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等建设及运营相关的行政许可手续办理情况。由乡镇（街道）组织全面排查，将手续办理情况录入全省房屋安全信息管理系统，相关审批部门逐一核查，建立清查工作信息台账，实施动态监管。各部门要对清查中发现的违法违规审批问题，列出清单，建立台账，制定整改方案，建立健全相关审批部门、行政执法部门间联动移送机制，依法依规整改落实。各地违法违规审批专项清查工作要在2021年6月底前完成。

二是开展生产经营和公共建筑房屋安全专项治理。各行业安全监管部门要配合属地政府做好行业领域房屋安全专项治理，坚持条块结合，补缺补漏、全面排查，摸清行业房屋底数，督促跟踪整改落实，特别是要把改变使用功能和改变主体结构用于生产经营的房屋作为专项治理重点对象。

三是开展“一楼一档”房屋数据专项核查。对全区行政村（含乡镇政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村）范围内的所有房屋和行政村范围外的城市房屋，在之前排查整治的基础上,开展复核。特别是对于用作经营的农村自建房、已加固处置的重大安全隐患房屋进行复核，查缺补漏，纠偏纠错。乡镇（街道）要全面掌握辖区房屋安全状况，对房屋安全信息的真实性和完整性负责，做好信息复核和动态更新，对用于生产经营出租的未经正规设计施工的房屋、用作经营的农村自建房、已加固处置的重大安全隐患房屋，各乡镇（街道）和经济开发区要组织技术人员到场100%复核，区里将按不少于20%的比例进行抽查，对有问题的，要整村、整镇、整个园区返工复查。2020年全面完成房屋安全信息档案库，夯实数据。加快房屋大数据分析，开展房屋安全基础性研究，各乡镇（街道）和经济开发区要编制房屋安全分析报告。

四是开展钢结构厂房专项整治。各乡镇（街道）和经济开发区要组织钢结构专家和技术力量对存量钢结构房屋，开展全面复查，对存在重大安全隐患的钢结构房屋处置情况进行复核，对一般安全隐患的加快处置，对未经正规设计施工的两层及以上钢结构厂房要全部进行鉴定，并根据鉴定结果，依法分类采取处置措施。区直相关单位要督促本系统下属单位严格按所在乡镇（街道）要求开展复查和专项整治。

五是开展房屋安全行业行风专项整治。严肃整顿形式主义、官僚主义问题，狠抓从业人员职业操守，强化各类市场主体底线意识，规范中介机构行为，开展鉴定机构专项整治提升，严厉打击“假鉴定”等违法违规行为，进一步强化自查自纠、监管执法，狠刹行业不正之风，严防漏管失管引发事故，推动行业转型提升。

五、联系人及联系电话

联系人：乐雨纯

联系电话：5822432