南平市建阳区人民政府于2022年6月10日印发了《南平市建阳区人民政府太阳城赌城印发南平市建阳区房屋征收补偿房票安置实施细则的通知》（潭政规〔2022〕 3号，以下简称《细则》），现就有关房票实施细则作以下解读：

一、背景依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，加快征收安置速度，保障被征收人合法权益，建立房屋征收补偿房票安置制度，推进以市场为主提供安置房源的建设模式改革，改善城市居民的居住环境和住房条件，促进经济社会高质量发展。

为进一步完善房屋征收补偿安置政策，拓宽房屋征收与补偿渠道，满足人民群众对房屋安置的多样化需求，保障被征收人的合法利益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》（省政府令第138号）等法律法规的规定，结合我区实际，特制定本《细则》。

二、目标任务

拓宽房屋征收与补偿渠道，满足人民群众对房屋安置的多样化需求，保障被征收人的合法利益，促进房地产行业良性发展。

三、工作进展

2022年5月，建阳区住建局牵头起草了《细则（征求意见稿）》，起草过程中征求吸纳了各乡镇（街道）、区直相关单位的意见建议，借鉴参考周边县（市、区）在房票实施细则的经验做法。经区政府常务会会议审议通过后，按程序报请区政府主要领导审批，于2022年6月10日以区政府名义正式印发执行。

四、范围期限

《细则》第二大点第2小点指出：实施范围。建阳区建成区内国有土地上房屋征收与补偿项目适宜实行房票安置，建成区内征收集体土地涉及房屋补偿参照执行。建成区以外房屋征收可视情况报区政府同意后参照执行。

《细则》第二大点第7小点指出：使用期限。房票出票日期为被征收房屋腾空验收合格之日的次日，有效期最长不超过24个月。房票持有人应在房票有效期内购买区政府商定商品房，逾期将视同自行放弃房票安置购房奖励。房票授权、继承有效期保持不变。

五、主要内容

《细则》由指导思想、（房票机制、概念及实施范围）、房票安置性奖励、房票发放和使用规则、房票申领和使用操作流程、房票安置房源筹集、房票结算办法、其他等8项内容组成。

六、注意事项

1.使用房票购房同样享受同期本区房地产各类优惠政策。被征收人购房按征收相关规定依《房屋征收与补偿协议》享受契税减免政策。

2.使用房票票面金额购房不足部分，房票持有人可申请商业银行贷款。房票持有人是住房公积金缴存人并符合公积金提取和贷款条件的，可办理公积金提取和贷款购房（公积金贷款或组合贷款）手续。

3.房票持有人购买商品住房后，凭已备案的商品房买卖合同视同已落户房产片区，按照区教育局相关规定享有新生入学相关政策。

4.房票不得用于质押、抵押等融资担保，不得用于除购买区政府商定商品房以外的其他用途。房地产开发企业不得配合套现房票。

5.本实施细则如与法律、法规和上级政策性文件规定不一致的，或法律，法规和上级政策性文件另有规定的，适用法律、法规和上级政策性文件的规定。