各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：

为保障学生家庭幸福及维护社会稳定，进一步做好学生防溺水工作，按照“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，建立学生防溺水联防联控工作机制，成立区学生防溺水联防联控工作领导小组，将学生防溺水工作纳入相关单位工作职责范围，加强组织领导，职责要求落实到岗到人、抓细抓实，坚决防范学生溺水事故发生。

一、学生防溺水联防联控工作领导小组成员名单

组　 　 长：姜丽华　区政府副区长

常务副组长：陈大勇　区教育局局长

成 　　 员：赖贞明　区委宣传部常务副部长

刘国婷　区教育局副局长

徐  斌　市公安局建阳分局副局长

胡国强　区自然资源局二级主任科员

张福明　区住建局总工程师

廖满禄　区交运局副局长

王长生　区水利局副局长

曾文斌　区文体旅局副局长

魏接华　区卫健局一级主任科员

叶新洪　区应急管理局副局长

何华珍　潭城街道党工委宣传委员

梁婧姝　童游街道党工委宣传委员 　　　　　 

陈  雯　将口镇党委宣传委员  

宋祥丹　崇雒乡党委宣传委员 　　　

雷金杰　徐市镇党委宣传委员

林  涛　莒口镇党委宣传委员

郑应祺　麻沙镇党委宣传委员

汤忠妹　书坊乡党委组织委员

郭荣华　黄坑镇党委宣传委员  

吴  珺　小湖镇党委宣传委员

陈光发　水吉镇党委宣传委员

傅丽君　回龙乡党委宣传委员

翁  馨　漳墩镇党委宣传委员

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，具体负责领导小组日常工作，教育局副局长刘国婷同志兼任办公室主任。

二、学生防溺水联防联控工作成员单位职责

乡镇（街道）：结合落实河湖长制工作职责，定期组织对本地区水域开展摸排，整治安全隐患，完善河湖两岸安全防护设施，加强日常巡查劝导。负责做好本乡镇（街道）内流动人口子女和留守儿童的调查摸底工作，积极做好防溺水知识宣传，在校园周边及村（社区）交通要道悬挂安全宣传横幅、粘贴防溺水等安全知识海报，提高家长监管孩子的责任意识和孩子自救、自护、自防的能力。对存在安全隐患的区域，落实专人巡防，分片、分块地包干管理，强化责任落实。

宣传部：充分发挥新闻媒体舆论导向和舆论监督作用，加强社会宣传力度，提升宣传效果，增强全社会预防溺水的自觉性。

教育局（学校）：全面安排部署学生溺水预防工作，明确学校职责，加强防溺水安全教育工作；通过电视走字、微信（公众号）、QQ群、发送短信、家访、致家长一封信等形式，及时发布预警，指导家长切实履行好安全监护、安全管理责任，落实一封信回执回收工作。将防溺水工作情况纳入教育质量评价和教育行政、学校校长和教职工工作考评、“平安校园”及综治考评。

公安局：负责将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查；结合涉险公共区域排查促改，发动治安巡防人员，加强对河道、水库等区域巡查，及时劝导学生下水等活动迹象，及时对溺水人员实施救援。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

自然资源局：加强山塘、地灾点的隐患排查、监测，加强采砂、取石等场所的安全管理，防范未成年人接近坑洼地带。

住建局：加强建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促建设单位及有关企业对危险水池水坑及时予以回填或在周围设置安全警示标志，防范未成年学生靠近。

交运局：负责督促涉渡乡镇（街道）加强渡运水域水上安全监管，要求渡口渡船村管员、船管员、渡工加强渡口周边安全管理，在渡运水域设立警戒警示标示，加强渡运水域巡逻巡查工作，及时制止游泳、戏水等行为。结合每年开展的“水上交通安全知识进校园、进村居、进社区活动”，进一步加强水上交通安全知识的宣传教育和水上安全救护课程培训，提升家长、学生的水上安全意识。

水利局：负责督促管辖范围内的江河湖溪流等水域权属主体设立醒目的警示标志，完善安全隔离带、防护栏等设施，加强日常巡查，加强水库、河道管理。参与开展预防溺水宣传教育。

卫健局：负责积极配合学校开展面向家长和青少年儿童的预防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识，及时对溺水人员实施救援。

文体旅局：牵头加强旅游景区安全隐患排查，在易发生安全隐患的涉水区域设立警示标志，并加强人员巡查。加强学生运动培训基地、游泳馆等场所的安全管理，设置防护设施及警示标语。

应急管理局：负责溺水救援协调工作，联系专业应急救援和社会救援力量，确保一旦出现险情，能够高效开展救援工作。

三、学生防溺水联防联控工作成员工作要求

（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水工作是成员单位义不容辞的责任和义务。成员单位要站在以人为本、生命至上的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施,加强督查。成员单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作,强化责任。成员单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，区委区政府加大防溺水工作责任追究力度，对防溺水思想不重视、履行防溺水职责不认真、整治防溺水隐患不到位，造成较大以上溺水事故的相关单位和责任人，要依法依规严肃追责问责，并纳入年终综治平安考评。

南平市建阳区人民政府办公室

2022年7月1日

（此件主动公开）