一、立即报告与转运救治

发现初筛阳性人员：

1.立即与上级业务部门沟通，按照程序报告。

2.再次采集标本（阳性人员、共同居住人员、环境），由2家以上实验室检测（其中1家为县级疾控中心实验室）。

3.新采集的标本与阳性标本同步送市疾控中心实验室复核。

4.就地管控初筛阳性人员及共同居住人员。

5.阳性人员复核确认后2小时内转运市级定点医院或方舱医院进行治疗或隔离观察。

二、立即开展流调溯源

1.接到初筛阳性报告，应急处置一线指挥部副指挥长带队赶赴疫情发生地，研判初筛阳性病例风险。

2.市、县两级“三公（工）一大”成员单位：按照“三同时”机制（同时赶赴现场、同时开展调查、同时处置疫情）到达现场，并开展流行病学调查。

处置要求：“2+4+6+8+24”（2小时内到达现场；4小时内完成核心信息调查；6小时内将核心信息推送到福建健康码大数据库并赋红码；8小时内将密接人员应隔尽隔、动态清零；24小时内完成流调初步报告）。

三、同步启动应急响应

初筛阳性确诊后，应急处置一线指挥部指挥长带队赶赴疫情发生地。实行扁平化管理、提级指挥。

1.立即启动应急指挥体系，迅速进入战时状态。

2.指挥部工作组实施集中办公，按工作职责各司其职，加强信息通报与反馈。

3.“三公（工）一大”部门相关专家根据流调溯源情况及时会商、分析研判疫情态势并提出决策建议。

四、落实集中隔离、应隔尽隔

1.对密接等重点人群严格落实“应隔尽隔”（8小时内完成转运）。

2.组建专班负责隔离场所的调用征用和管理工作（集中隔离点数量要求：以地市为单位按照当地常住人口60间/万人口的比例进行储备）。

3.设立隔离点管控办公室（下设防控消毒组、健康观察组、信息联络组、安全保卫组、后勤保障组、病例转运组、人文关怀组）。

4.全面落实集中隔离人员症状及健康监测、核酸检测、院感防控，并做好隔离人员心理疏导、生活保障等服务。

五、风险研判与划定风险区域

1.发生本土疫情后，根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小划定高、低风险区域。

2.高风险区采取“足不出户、上门服务”等封控措施。

3.高风险区所在县（市、区）的其他地区为低风险区，采取“个人防护、避免聚集”等防范措施，低风险区人员离开所在城市应持48小时核酸检测阴性证明。

六、有序推进核酸筛查全覆盖

1.疫情发生当日立即组织研究制定可操作的核酸检测工作方案，优先保证重点人群24小时内完成采样和检测。

2.迅速组织检测力量，合理设置采样场所，配备1+8+N+X现场组织队伍，实施检测区域核酸检测。

3.利用大数据平台，排查未进行核酸检测人员，精准追踪到人，先赋黄码，分析原因，堵住漏洞，实现“应检尽检”。

4.按照国家《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》附件7中规定的新冠肺炎疫情不同场景下区域核酸检测策略，在流行病学调查基础上，综合疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素进行研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定区域核酸检测的范围和频次。

七、从严实施社区精准防控

1.高、低风险区划定后，相关社区（村）要成立防控办公室，设立综合协调组、健康监测组、核酸检测组、医疗保障组、防疫消毒组、人员转运组、后勤保障组、安全保卫组等，分类实施社区防控措施。

2.建立“三级包保”制度，充分发挥基层党组织作用，实行县（市、区）干部包街道（乡镇）、乡镇（街道）干部包社区（村）、行政村（社区）干部包户。

3.建立“五包一”制度，细化责任分工，由街道（乡镇）干部、社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施，做到宣教、排查、管控、督导、关爱“五个到位”。

4.建立多部门沟通会商机制，加强社区与属地卫生健康、疾控、公安等联防联控相关单位的沟通协调，形成疫情防控合力。

八、信息发布和舆情监测

疫情发生后，以网络直报数据为依据，最迟要在5个小时内发布基本情况、已采取防控措施和下一步工作安排等信息，不得晚于次日召开新闻发布会。

九、应急处置结束市域范围内所有高风险区调整为低风险区后，由市卫健委组织专家根据疫情发展态势，评判疫情防控效果，提出应急响应终止建议。市应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）宣布疫情处置结束，终止市级应急响应，转入常态化疫情防控。