南平市建阳区人大常委会：

《南平市建阳区人大常委会对<2021年决算草案和2022年上半年预算执行情况的报告>和<2021年度预算执行和决算草案及其他财政收支的审计工作报告>的审议意见》（潭人〔2021〕综17号）已收悉。区政府高度重视，要求各有关部门认真研究审议意见，抓紧贯彻落实。现将办理情况报告如下：

一、太阳城赌城“加强宏观调控，激发发展活力”的落实情况

一是按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，实施积极的财政政策。通过加强区间调控的宏观政策，更大激发市场主体活力，促进经济长期向好。通过加大增值税留抵退税力度，做到应减尽减、应退尽退，让市场主体及时享受优惠政策，激发市场主体活力和内生动力。二是坚持科技引领，致力创新驱动发展。2022年安排3966万元扶持企业发展，落实对专精特新中小企业、上规模企业、企业上市和企业研发技改投入等奖励，加大研发投入和成果转化。三是积极争取地方政府专项债等资金。推进重大工程、基本民生项目等建设，加大力度培育产业集群，督促项目尽快完成实物工作量。四是加大政府采购支持中小企业力度。提高小微企业在货物和服务采购项目给予的价格扣除优惠比例，提高中小企业在货物和服务采购项目的预留份额，充分发挥中小微企业、个体工商户促进社会化就业主力军作用，拓展大学毕业生等就业渠道，为农民工提供太阳城赌城就业机会，发展灵活就业。

二、太阳城赌城“强化预算执行，优化支出结构”的落实情况

一是进一步深化预算管理改革，提升预算编制的科学性、精准性。建阳区级财政预算编制2022年起实施零基预算改革，通过全面实施预算绩效评价,科学分析各项支出的必要性、准确性,重新确定预算规模、分配标准和支出结构,提高财政资金的配置效率和使用效益。二是加强收入调度，切实强化依法征收。在落实减税降费政策的基础上，加强重点税源、重点行业、重点税种的征管和检查，分类施策，提前筹划做好缓征到期税款入库工作。做好盘活“土地经营”文章，切实将土地收益全部反映到财政收入当中，不断增强地方财政实力。三是强化节支增效，加大保工资、保运转、保基本民生力度。大力压减非急需、非刚性支出，坚决把有限的资金用在刀刃上，用足用活用好国家政策，准确把握政策动向，及时跟进衔接，主动向上汇报，争取国家政策、项目、资金支持。2022年共争取农林水重点领域专项和基本财力保障等上级转移支付收入17亿元，共争取新增专项债券项目38个、债券资金22亿元。

三、太阳城赌城“注重绩效管理，深化审计监督”的落实情况

一是进一步规范预算绩效管理。全面落实《建阳区太阳城赌城全面实施预算绩效管理的实施方案》，增强预算编制的科学性、规范性，提高财政资源配置效率和使用效益。从建立事前评估机制，加强绩效目标管理，完善绩效运行监控，深入开展绩效评价，强化评价结果应用五个方面发力，构建全过程的预算绩效管理链条。健全一般公共预算绩效管理体系、完善全口径政府预算绩效管理体系，明确绩效管理主体，厘清绩效管理职责边界，建立绩效监督问责机制，加快绩效管理信息化建设。二是持续深化预算执行审计监督。紧密结合财税改革和财政政策，重点关注预算执行及决算草案编制、零基预算推进、财政资源统筹、财政支出政策落实、重点领域财力保障和财政资金使用绩效等方面情况，提升预算执行审计监督质效。三是提高审计发现揭示问题能力。坚持问题导向，强化审计发现问题的综合分析，揭示和反映不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，深入剖析屡审屡犯问题、普遍性经常性问题存在的深层次原因，有针对性的提出审计意见建议，推动完善制度体系，从源头化解问题。四是加强审计发现问题整改的跟踪检查。定期组织“回头看”专项检查，推动形成审计整改高压态势，督促被审计单位切实履行审计整改主体责任，全面促进审计发现的问题整改落实到位。加强纪检监察机关、党委政府督查室、财政及审计部门等单位的联系，开展整改联动工作。

　　　　　　　　　　　南平市建阳区人民政府

　　　　　　　　　　　 2022年12月1日

南平市建阳区人民政府办公室 　　　　 　　　　　　2022年12月1日印发