南平市建阳区人大常委会：

《南平市建阳区人大常委会太阳城赌城〈南平市停车场建设和管理办法〉实施情况报告的审议意见》（潭人〔2022〕综21号）已收悉，区政府高度重视，对我区停车场建设和管理工作中存在的问题进行认真研究，并提出具体的整改措施。现将整改落实情况报告如下：

一、太阳城赌城“提高认识，增强贯彻实施《南平市停车场建设和管理办法》的紧迫感”的落实情况

《南平市停车场建设和管理办法》施行以来，区政府高度重视，积极落实，推动工作走深走实。

1.加强停车场建设。推动、公布《南平建阳核心区公共停车设施专项规划（2020-2035）》，分析城市现状，调查停车状况，预测停车需求，规划公共停车布局，分阶段、分步骤，科学有序推进落实，进一步适应现代化城市发展需要，2022年以来新增城区公共停车泊位数250个，满足日益增长的城市机动车停车需求，促进城市交通管理现代化，支持经济与社会发展、构建和谐交通、改善人居环境。

2.规范停车场管理。以城区公共空间违规设立经营性停车场，规范收费等行为专项整治为抓手，一是加强建阳建成区范围内经营性停车场管理，规范停车场经营行为，严格按照《太阳城赌城印发建阳区经营性停车场管理工作制度及管理制度的通知》（潭城管〔2021〕53号）相关要求，加强日常巡查、监管，持续有序推进、落实规范停车场管理制度，落实停车场备案登记工作，累计登记非经营性停车场92处，完成经营性停车场备案66处。二是进一步完善投诉举报事项办理工作制度，印发《建阳区停车场专项整治投诉举报事项办理工作机制》（潭城管〔2022〕68号）相关制度文件，对投诉举报受理、转办、调查取证、核实、整改、反馈等各环节闭环管理，2022年以来暂未收到涉及城区公共空间违规设立经营性停车场，收费不规范的群众举报投诉和信访情况。三是加强项目摸排，每月排查城区公共空间违规设立经营性停车场及不规范收费行为项目，摸排占用公共空间类型项目情况，2022年以来全区共摸排374个（含武夷新区），其中城市公园、绿地、广场摸排项目112个，道路摸排项目126个，政府储备地摸排项目132个，其他类型经营性停车场4个，涉及经营性停车场6个（含武夷新区），未发现问题停车场。

3.落实普法宣传。多措并举，进一步加大宣传力度，通过微信公众号，参加文明志愿、垃圾分类、安全生产等现场宣传活动，深入主次干道、小区、农贸市场周边重点区域发放宣传单，“整治+普法宣传”等方式，深入推进宣传工作，提高群众的知晓率、参与度，逐步养成文明停车习惯，维护城市交通、停车秩序。一是充分利用微信公众号，发布宣传《南平市纪委监委公布2022年度 “点题整治”项目及监督方式》《建阳区城区公共空间经营性停车场备案登记信息公示》《进一步征集建阳城区公共空间违规设立经营性停车场，不规范收费问题线索》《推动部门协作增强工作合力持续做好经营性停车场整治工作》《持续推进城区公共空间违规设立经营性停车场问题整治行动》《深入开展城区公共空间违规设立经营性停车场问题整治宣传活动》和“十个清”“十个不”倡议等信息，2022年以来累计发布宣传信息20余条。二是充分利用“3·5”学雷锋暨新时代文明实践中心志愿服务展示交流活动，“安全生产咨询日”活动，“119”消防宣传等活动，发放《南平市停车场建设和管理办法》宣传册，营造群众参与氛围，2022年以来发放300余份。三是利用好“整治+普法宣传”措施，结合城管网格化巡查机制，开展城区公共空间违规设立经营性停车场问题整治，经营性停车场收费公示牌规范设置整治，私设地锁侵占道路公共空间行为等整治，加强对经营性停车场负责人宣传引导，督促落实经营服务、车辆停放、安全保障、设施维护保养责任，做好突发事件应急处置。对市民群众进一步宣传停车场、道路停车泊位停放使用注意事项以及征集城区公共空间违规设立经营性停车场，不规范收费问题线索，发放《南平市停车场建设和管理办法》宣传册，2022年以来发现200余份，进一步提升宣传工作落实水平。

二、太阳城赌城“优化完善规划，科学设置停车场建设”的落实情况

依托市级资源，市城管局组织编制《南平市中心城区（建阳区）停车场专项规划（2021-2035）》（以下简称《规划》）并于9月28日获南平市政府正式批复；《规划》期限至远期2035年，编制范围北至仙店工业区南侧，南至回瑶村，东至崇雒乡，西至莒口镇，涉及南林、赤岸、潭城、童游等8个片区，总用地面积约390平方公里，实现建阳区中心城区全范围的“无缝衔接”；根据《规划》，近期将建设涉及体育中心、市民中心、云谷公园、站前广场等25个重点区域的公共停车项目约370余亩共2430个停车泊位；总建设投资4810万元，远期将布设城市公共停车场207处共2.4万个停车泊位，并在万达广场、建阳步行街、建发悦城中心等3个商圈建设区域停车诱导示范系统。

同时，进一步落实城区公共停车场规划布局评估优化工作。对现有城区公共停车场规划布局合理性进行评估，识别突出问题，提出布局优化方案及实施计划，有序推进、落实城区公共停车场规划布局“一张图”“一计划”和“一个库”工作；从南平市中心城区（建阳区）实际出发，并结合国土空间规划、各细项控制性详规、综合交通规划等实际，形成《南平市中心城区（建阳区）公共停车场规划布局评估报告》、公共停车场规划布局优化图及2025年城区公共停车场近期建设计划；9月底完成与城区公共停车场规划布局“一张图”同步建设规划的数据库，并有序纳入国土空间基础信息平台，完成数据库入库工作。经过停车场规划布局评估优化，建阳城区规划了路外公共停车场90个共8084个停车泊位，近期将建设路外公共停车场8个共654个停车泊位，后续将进一步落实停车场建设工作。

三、太阳城赌城“精细管理，让市民停车入‘位’，让城市文明就‘位’”的落实情况

坚持堵疏结合，注重整治与管理，不断提升市民群众文明停车水平。一是疏堵结合，强化源头治理。增设停车泊位缓解停车难问题，满足群众出行需求，有力抓好停车场“点题整治”工作，积极推动城区公共停车场（停车泊位）建设，充分利用西区各楼盘城市退让空间施划临时停车位，加大地产项目配套停车场建设力度。2022年以来，施划临时停车位700余个，建设九龙湾楼盘地下停车场车位243个，同时加快协调、积极推进各小区业主委员会成立，进一步开发、利用小区配套建设的停车场项目，推进停车场建设；结合停车场规划布局近期建设计划，有序有力实施，不断满足停车需求。二是智能升级，提高使用效率。积极推进公共停车设施智能管理平台建设，积极与南平市数据中心对接南平城市码相关工作，推进精准诱导停车和精准路径停车，在主要入城口及核心路段增设诱导屏，引导司机合理、有序停车，目前已设置并启用城市入城口二级诱导屏5面，核心路段与车场三级诱导屏9面，提高停车设施的使用效率，同时积极创新思路，打造“ETC+无感智慧停车”系统，将ETC无感支付与城市智慧停车平台无缝对接，有力提升车主停车效率，改善城区道路停车环境，建阳城区现已完成道路泊位802个和9处公共停车场接入“ETC+无感智慧停车”平台的升级改造，涵盖了城区主要交通干道、交通枢纽、大型商超、医院等停车困难区域，目前正在测试中，后续将有序、有力实施，进一步实现城区道路停车一张网管理，提高居民出行效率，有效缓解城市停车难问题。三是抓好整治，引导规范停车。深化车辆违停治理，规范停车秩序。充分发挥交警驻城管中队和5+X联合执法队伍作用，大力整治车辆乱停放行为。2022年以来，针对四轮车共发放罚单6496份，累计暂扣各类违停车辆9804辆，规范车辆停放秩序，营造畅通道路空间。同时抓好僵尸车治理，清理“遗忘”空间。结合网格化巡查机制，全面摸排建阳城区范围内长期占用两轮停车位的僵尸车，重点整治东桥东路、嘉禾路、人民路等僵尸车问题较突出路段，按照通知、公示、清理的步骤，规范整治清理僵尸车67辆，发放通知书227份，有效解决僵尸车“霸道”难题。

下一步，区政府将进一步推动区直各部门加强协作，增强工作合力，持续推进停车场“点题整治”，深入普法宣传，提升市民群众法治意识，同时，加强精细管理，落实落细公共停车场规划，促进城市停车体系协调发展，引导规范城市停车供应结构，大力推动公共停车场建设，不断满足日益增长的停车需求，推动城市停车问题解决，有力提升建阳文明城市交通水平。

　　　　　　　　　　　南平市建阳区人民政府

　　　　　　　　　　　 2022年12月16日

（此件主动公开）

南平市建阳区人民政府办公室 　　　　 　　　　　　2022年12月16日印发