一、背景依据

为稳固我区生猪基础生产能力，有效防止生猪产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，根据农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会《太阳城赌城促进生猪产业持续健康发展的意见》（农牧发〔2021〕24号）、农业农村部《太阳城赌城印发〈生猪产能调控实施方案（暂行）〉的通知》（农牧发〔2021〕27号）、《福建省生猪产能调控实施方案（暂行）的通知》（闽农规〔2021〕8号）和《南平市人民政府办公室太阳城赌城印发＜南平市生猪产能调控实施方案（暂行）＞的通知》（南政办办发明电〔2021〕62号）等文件精神和建阳区实际情况，制定了《建阳区生猪产能调控实施方案（暂行）》。

二、目标任务

确保完成南平下达我区能繁母猪存栏量保持在0.34万头以上、规模养猪场数量保持在30个以上的任务目标。

三、范围期限

《建阳区生猪产能调控实施方案》文件有效期二年。

四、主要内容

（一）工作措施

?????1、保持能繁母猪合理存栏水平

根据《南平市生猪产能调控实施方案（暂行）》和我区生猪稳产保供任务，确定我区能繁母猪正常保有量0.34万头，最低保有量不低于0.32万头。按照生猪产能调控要求，区里将对各乡镇（街道）能繁母猪存栏量变动实施绿色、黄色和红色3个区域管理，确保能繁母猪保持在合理存栏水平 。

?????2、严格调控其他异常情况 

各乡镇（街道）能繁母猪存栏量可以在正常保有量的合理区间波动，但种猪生产供应、新生仔猪数量或生猪存栏量出现异常减少等情况时，属地乡镇（街道）要会同有关部门及时研究并采取相关措施，必要时可制定临时性政策措施报区政府批准后实施。 

3、健全监测预警制度

区农业农村局要对各地能繁母猪存栏、规模养猪场数异常情况及时反馈监测数据，以及活猪、猪肉等动态监测信息。各乡镇(街道)要结合本地生猪养殖场能繁母猪情况，建立健全上报、检查、考核等机制，指定专门部门和专门人员负责日常汇总数据、分析情况、发现问题并及时协调解决。

 （二）保障措施

1、加强政策支持。各乡镇（街道）要按照《南平市人民政府办公室太阳城赌城印发促进畜牧业高质量发展实施方案的通知》（南政办〔2021〕24号）要求，持续落实财政、金融、保险、用地、环保等长效性支持政策，保障生猪产业持续健康发展。当辖区能繁母猪存栏量大幅减少（低于正常保有量95%）或生猪养殖连续严重亏损（猪粮比价低于5:1）3个月（含）以上时，可按规定统筹相关资金对规模养猪场和种猪场给予一次性临时救助补贴。同时，要积极协调银行业金融机构扩大和增加对符合条件的养猪场的信贷投放。 

??????2、加强监测预警。区农业农村局定期向各乡镇（街道）反馈能繁母猪存栏量和规模养猪场保有量等月度数据变化情况。各乡镇（街道）要在人员、经费和平台等方面，支持完善生猪生产和市场监测预警体系建设，强化监测数据采集、分析、形势会商和信息发布，及时、准确掌握生产和供应情况，视情况启动相应政策措施。针对行业热点和突发性事件，及时回应社会关切并加强宣传报道，合理引导市场预期。 

??????3、加强督促指导。各乡镇（街道）应结合实际将能繁母猪和规模养猪场保有量指标任务进一步细化分解，落实到具体养猪场，并报区农业农村局备案。

五、联系人及联系方式

　建阳区农业农村局：0599-5822861