为加快水东新城开发建设,根据《南平市建阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中共南平市建阳区委 南平市建阳区人民政府太阳城赌城印发南平市建阳区2023年城市更新及城乡品质提升工作方案的通知》(潭委〔2023〕7号),以及《太阳城赌城研究南平科技职业学校、泉州纺织服装学院生命健康产业学院项目建设相关事宜的专题纪要》(〔2022〕74号)、《太阳城赌城研究南平科技职业学校、泉州纺织服装学院生命健康产业学院项目土地要素保障相关事宜的专题纪要》(〔2022〕85号)精神,结合建阳区城市发展规律、功能布局,拟对水东新城南平科技职业学校棚户区改造项目用地范围内国有土地及地上物实施征收。(具体征收范围以红线图为准)。
房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿方案(详见附件),现按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、《福建省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定予以公布并征求意见。征求意见期限为:2023年3月27日至2023年4月26日。被征收人如需提交意见,应在该期限内以书面形式提交给房屋征收部门(办公地址:人民路43号4楼,联系电话:0599-5822103),同时附带本人身份证明和房屋权属证明原件、复印件各一份。如多数被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的,建阳区人民政府将组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。
附件:1.南平科技职业学校棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案(征求意见稿)
2.南平科技职业学校棚户区改造项目国有土地上房屋征收红线图
南平市建阳区人民政府
2023年3月27日
附件1
南平科技职业学校棚户区改造项目国有
土地上房屋征收补偿安置方案(征求意见稿)
为加快水东新城开发建设,根据《中华人民共和国民法典》《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》(省政府第138号令)等相关法律文件的规定,结合《南平市建阳区2023年城市更新及城乡品质提升工作方案》(潭委〔2023〕7号)和《太阳城赌城研究水东新城开发建设有关工作的专题会议纪要》(〔2022〕34号)、《太阳城赌城研究南平科技职业学校、泉州纺织服装学院生命健康产业学院项目建设相关事宜的专题纪要》(〔2022〕74号)、《太阳城赌城研究南平科技职业学校、泉州纺织服装学院生命健康产业学院项目土地要素保障相关事宜的专题纪要》(〔2022〕85号)精神,拟对南平科技职业学校棚户区改造项目房屋实施征收。为保障被征收人合法权益,确保征收工作顺利进行,特制定本方案。
一、征收依据
南平市建阳区城市总体规划、南平市建阳区“十四五”国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等有关规定。
二、征收机构、实施单位
征收人:南平市建阳区人民政府。
征收部门:南平市建阳区住房和城乡建设局。
征收实施单位:童游街道办事处及区城投集团宜家置业管理有限公司。
三、征收范围及期限
征收范围:东至山地,南至山地,西至峰福铁路,北至山地;占地面积约176.8亩,建筑总面积约1.1万㎡,具体以征收红线图为准。征收期限:征收决定发布之日起4个月内完成。
本片区房屋征收与补偿工作实行属地负责制,南平市建阳区童游街道办事处负责本行政区域内房屋征收与补偿工作。区住建局、自然资源局、城市管理局等有关部门按照职责分工,互相配合,保障本片区内房屋征收与补偿工作的顺利推进。征收实施单位要对征收区域内50年以上建筑及古树名木、文物进行摸底造册、甄别认定和保护。
四、评估机构的选定
(一)根据相关规定,被征收人应当在本公告发布之日起15日内自行协商选定有资质的房地产土地资产评估机构。
(二)被征收人与选定评估机构协商不成的,征收实施单位可以将50%以上被征收人选定的评估机构视为多数人确定的评估机构。
(三)被征收人就评估机构的选定在规定的时间内无法形成多数意见的,由房屋征收部门在本公告发布后20日通过公开摇号方式随机选定评估机构。
五、征收补偿的对象及安置补偿原则
在本次征收范围(具体以公布的征收红线图为准)的被征收人以不动产权证、房屋所有权证、土地使用权证或者用地、建房等批准文件为确权和补偿依据。
被征收土地、房屋的建筑面积、用途均以不动产权证上载明的为准。若无不动产权证的,以同时期具有法律同等效力的相关批准建设、土地使用等权属证明为准。
六、住宅类房屋征收的认定与补偿方式
(一)房屋权属及合法性认定
1.被征收人持有的不动产权证、房屋所有权证、土地使用权证或者用地、建房等批准文件,以及登记机构的登记簿证明及档案,均可作为被征收房屋合法性认定的依据。
2.职工房改房个人产权的按本实施方案相应的征收补偿标准进行补偿安置;份额产权的(单位、个人各占有份额的)经由相关产权人按规定确认以后执行补偿安置。原产权证未计公摊面积的,楼栋的公摊面积由原产权单位或主管部门确认同意产权归属以后予以产权人补偿安置。
3.未房改职工福利房的认定及补偿办法,按照《太阳城赌城研究建阳区土地出让印花税及城市更新管理专题会议纪要》(〔2022〕6号)文件议定的补偿方式给予认定补偿。补偿方式采用补缴适当的费用后视同其房改,补缴金额按“房屋重置价值”加“分摊土地”方式予以认定。补缴的房屋重置价具体金额由征收部门与职工房所属管理合法产权单位共同委托第三方评估公司出具的评估报告为准;补缴的分摊土地价值依照《南平市人民政府太阳城赌城公布建阳中心城区及建阳区乡镇土地级别和基准地价的通知》(南政综〔2020〕89号),按照此文件对应的住宅用地基准地价的40%补缴土地出让金。补缴款项由职工房所属管理合法产权单位自行收取并以书面形式函告征收部门。征收部门接到合法产权单位的书面函告后再按本方案的房屋征收补偿标准给予认定补偿。
(二)房屋征收补偿方式
本片区住宅类项目征收补偿的方式实行货币补偿与产权置换及定向房票安置相结合的方式进行。被征收人在补偿安置协议中允许增加其配偶或父母、子女的姓名。
1.货币补偿
本次征收范围内土地等级依照《南平市人民政府太阳城赌城公布建阳中心城区及建阳区乡镇土地级别和基准地价的通知》(南政综〔2020〕89号)为五级,具体补偿标准见附表1。
(1)征收国有土地上私有住宅房屋,货币补偿标准参考有资质的房地产评估机构的评估价格,结合我区土地分等定级成果进行合理调整后确定综合补偿价格予以补偿。
(2)被征收人房屋确权面积小于75㎡的,按75㎡扣除确权面积一次性给予1000元/㎡的购房补助和280元/㎡的装修补贴。
(3)被征收人不同意按整体区域评估价格及相关规定签约的,房屋征收部门委托本项目确定的评估机构对被征收房屋进行分户评估,补偿金额按公告选定的评估机构出具的市场评估报告确定价格。
2.产权置换
(1)安置房建设地点根据建阳区总体规划按照就近安置原则确定,并由房屋征收人统一规划、统一建设、集中安置。具体安置地点原水东纺织厂及周边地块。安置房用地性质为国有出让用地。安置房按中华人民共和国住房和城乡建设部规定的标准建设,本安置房为毛坯房交房,经竣工验收合格后交付使用。
(2)安置房挑选遵循“先腾空、先挑选”的原则进行安置(具体选房细则另行通知)。被征收人在选取安置房屋时,应按被征收房屋(住宅)对应的安置面积在“就近上靠”的基础上选择相应等面积户型的住宅安置房;被征收人在选取相应安置房屋后,如仍有可安置剩余面积低于40㎡的,不再予以提供安置房,被征收人只能按本方案货币补偿标准进行货币补偿。
(3)住宅安置房结算办法。住宅安置房面积与被征收协议应安置面积相等部分,等面积置换不再作结构补差。住宅安置房总面积小于协议面积的,由征收人按本方案相应房屋结构的货币补偿标准结算给被征收人。安置房总面积超出协议应安置面积部分的结算标准:按照征收部门选取并委托有资质的评估机构出具的届时市场评估价格进行确定。
(4)被征收人选择产权置换的,由房屋征收实施单位适时组织被征收人选房,出具选房证明,被征收人逾期到场选房视为弃权,由征收实施单位邀请公证机关代为选房。选房后,被征收人凭购房单、选房证明三个月内与安置型商品房开发建设单位签订购房合同,约定交房时间、付款方式、违约责任等。
3.定向房票安置
被征收人有意向选择建阳区主城区(含武夷新区)出让地块范围内的住宅类商品房作为安置房源的,由征收服务中心开具房票证,房票证载明被征收人信息和补偿金总额。此房票为住宅类房票:补偿总额为产权确认面积的货币安置补偿款+补偿方案规定的奖励补助+房票安置政策性奖励(产权确认面积的货币安置补偿款的20%)。购买房价总额超过房票补偿金总额的,由被征收人补齐购房款;购买总额低于房票补偿金总额的,被征收人可向征收人实施单位提出申请,按比例扣除房票购房奖励后,将剩余金额退还被拆迁人。依据《南平市建阳区人民政府太阳城赌城印发南平市建阳区房屋征收补偿房票安置实施细则的通知》(潭政规〔2022〕3号)及《南平市建阳区人民政府太阳城赌城印发<武夷新区房票购房奖励若干措施>的通知》(潭政规〔2022〕6号)和《 太阳城赌城进一步规范武夷新区房票转化和使用的通知》(潭建综〔2022〕73号)相关文件执行。
七、非住宅房屋征收的认定与补偿方式
非住宅房屋征收原则上按不动产权证书(房屋所有权证或土地证)登记的用途及面积进行补偿。
(二)营业性店面的认定原则与补偿方式
1.营业性店面的认定原则
(1)被征收人持有的不动产权证(房屋所有权证或土地证)登记的用途为经营性的可作被征收房屋为营业性店面合法性认定的依据。
(2)被征收人持有不动产权证或房屋所有权证,但未经规划部门批准、未经登记机构登记,私自将房屋住宅改作营业性店面,并持有有效工商营业执照或工商行政管理部门出具的初始营业证明或税务登记证明,在签约期限内签订补偿协议并搬迁的,对沿街底层第一自然间(进深按房屋的结构确认,但最多不超过8米)可以按本方案相关补偿标准给予认定店面补偿,但在签约期限内未达成补偿协议的,一律按原房屋用途进行补偿。
(3)持有房屋所有权证或不动产登记权证,无法提供有效工商营业执照或工商行政管理部门出具的初始营业证明或税务登记证明,按产权登记的用途补偿,但实际在经营的另外再给予现状非住宅类特殊用房补助(详见附表6)。
2.营业性店面的补偿方式
本片区范围内营业性店面征收补偿的方式实行货币补偿与产权调换及定向房票安置相结合的方式进行。被征收人在补偿安置协议中允许增加其配偶或父母、子女的姓名。
(1)货币补偿
本次征收区域内被征收人持有不动产权证或房屋所有权证载明用途为营业性店面的,可按营业性店面证载面积给予货币补偿,具体货币补偿金额参照前期委托有资质的房地产评估机构评估区域价格。(详见附表2)
(2)实物安置
选择产权调换安置方式的根据被征收人合法的营业性店面证载面积给予1:1实物安置。营业性店面安置面积与被征收协议应安置面积相等部分,等面积置换不再作结构补差。营业性店面安置总面积少于协议面积的,由征收人按本方案相应店面结构的货币补偿标准结算给被征收人。营业性店面总面积超出协议应安置面积部分的结算标准,按照征收部门选取并委托有资质的评估机构出具的届时市场评估价格进行确定。
(3)定向房票安置
被征收人有意向选择建阳区出让地块范围内的经营性商品房作为安置房源的,由征收服务中心开具房票证,房票证载明被征收人信息和补偿金总额。此房票为非住宅类房票:补偿总额为产权确认面积的货币安置补偿款+各类选择货币补偿征收的补贴补助和奖励+房票购房奖励(产权确认面积的货币安置补偿款的20%)。购买房价总额超过房票补偿金总额的,由被征收人补齐购房款;购买总额低于房票补偿金总额的,被征收人可向征收人实施单位提出申请,按比例扣除房票购房奖励后,将剩余金额退还被拆迁人。
(4)被征收营业性店面产权人不接受上述货币补偿价格的,委托经选取的第三方有房地产土地评估资质的评估机构对被征收营业性店面进行评估,并出具相关房地产市场评估价格确定补偿金额。
八、无产权建筑的认定及补偿办法
根据《南平市建阳区征收无产权建筑处置意见的通知》(潭政综〔2022〕57号)文件规定,无产权建筑按照如下办法认定及补偿:
(一)无产权建筑是指区政府实施房屋征收范围内未依法取得城乡规划、土地管理项目建设机关行政许可或者未按照行政许可内容建设的建(构)筑物、设施(不含工业用地上的建、构筑物、设施,下同);超过许可期限未拆除的临时建(构)筑物、设施;未取得不动产权证的其他建(构)筑物、设施。
(二)无产权建筑的补偿安置根据该建筑建成时间区分处置,建成时间的认定以区房屋征收服务中心委托第三方勘测机构根据历年航拍图(矢量图)或历史档案出具的意见为依据,经村(社区)、镇(街道)公示无异议后,由房屋征收实施单位根据建成时间区分处理:
1. 2006年9月14日《建阳市人民政府太阳城赌城印发建阳市开展清理整治城市规划区违法用地和违法建设工作的实施方案的通知》(潭政综〔2006〕174号)发布之日前建成的无产权建筑,按照所属项目房屋征收补偿安置方案进行补偿安置。
2. 2006年9月14日至2014年1月29日《太阳城赌城开展“两违”综合治理专项行动的意见》(闽委办发〔2014〕7号)发布之日前建成的无产权建筑,处置如下:
①本村村民在所属行政村范围内建设的无产权建筑,根据单体建筑无产权建筑面积给予“阶梯式”处置:
其中无产权建筑面积在300平方米(含)以内部分的建筑面积按90%给予补偿安置;超出300平方米至400平方米(含)以内部分的建筑面积按80%给予补偿安置;超出400平方米至500平方米(含)以内部分的建筑面积按60%给予补偿安置;超出500平方米部分的建筑面积按照所属项目房屋征收补偿安置方案中的建筑重置成本标准给予货币补偿,不予产权调换。
属本村村民“一户一宅”且单体建筑面积在300平方米(含)内的,按照所属项目房屋征收补偿安置方案进行补偿安置。
②非本村村民建设的无产权建筑,根据单体建筑无产权建筑面积给予“阶梯式”处置:
其中无产权建筑面积在300平方米(含)以内部分的建筑面积按80%给予补偿安置;超出300平方米至500平方米(含)以内部分的建筑面积按50%给予补偿安置;超出500平方米部分的建筑面积按照所属项目房屋征收补偿安置方案中的建筑重置成本标准给予货币补偿,不予产权调换。
③直系亲属或同胞兄弟姐妹共同住用的无产权建筑,是建阳辖区内唯一住宅的,符合法律规定可分户的,可以分户后分别按本处置意见处理。
④村集体组织出资在所属行政村范围内建设的无产权建筑,按所属项目房屋征收补偿安置方案给予建筑面积70%的货币补偿。
⑤行政机关、事业单位、各类企业出资在自有土地使用权范围内建设的无产权建筑,按第三方评估价或建筑重置成本标准给予货币补偿。
3. 2014年1月29日至2018年2月1日《福建省违法建设处置若干规定》发布之日前建成的无产权建筑,按照所属项目房屋征收补偿安置方案中的建筑重置成本标准给予货币补偿。
但经核实属建阳辖区内唯一住宅的,可按无产权建筑所有人户籍在册人口,根据所属项目征收补偿安置方案给予“1人户45平方米、2人户70平方米、3人以上户90平方米”的补偿安置,农村户籍的此后不再享受“一户一宅”相关政策。
4. 2018年2月1日前建成的无产权建筑附属构筑物的补偿,具体由方案附表4进行补偿。
5. 2018年2月1日《福建省违法建设处置若干规定》实施后建成的无产权建筑,一律强制拆除,不予补偿。
但经核实属城镇范围内唯一住宅的,可按无产权建筑所有人户籍在册人口,根据所属项目征收补偿安置方案安排“1人户45平方米、2人户70平方米、3人以上户90平方米”的住宅,并按该项目征收方案货币补偿标准的60%购房,超面积部分按市场价结算。农村户籍的此后不再享受“一户一宅”相关政策。
(三)在已征收土地上擅自搭建、抢建的无产权建筑一律强制拆除,不予补偿。
(四)未在规定期限内签约并搬迁的无产权建筑一律强制拆除,不予补偿。
九、其他补助及奖励
(一)面积奖励
在签约期限内签订征收补偿协议书并搬迁完毕的,给予面积奖励:
1.按确认主宅建筑面积10%奖励,封顶奖励20㎡。
2.征收个人主房且属合法产权部分自建房,如房屋住宅总层数为一层、一层半、二层的,其补偿金额或调换面积分别按1:1.50、1:1.25、1:1.13的系数进行调整安置,房屋住宅总层数为二层以上的,其补偿金额或调换面积不作调整。
(二)房屋装修补偿
房屋装修按等级结合成新进行货币补偿(具体补偿标准详见附表3、附表4),如遇特殊装修的可以另行委托评估公司进行专项评估,并以评估报告的结果作为补偿依据。
(三)临时过渡补助费
1.住宅房屋、营业性店面选择产权调换并自行过渡的,按确认的住宅建筑面积与营业性店面面积向被征收人发放过渡费,过渡费标准为12元/㎡·月。被征收户住宅确权面积不足75㎡,按照75㎡的标准发放临时过渡费(即75㎡*12元/㎡*月=900元/月。在签约期限内签订协议并搬迁的,过渡期限自签约期限结束之日起计算,超过签约期限签订协议搬迁的,过渡期限自搬迁之日起开始结算,过渡期限最长不超过36个月。逾期安置的,征收人应当自逾期之月起每月付给被征收人双倍的临时过渡补助费。对使用周转房的被征收人按正常标准发放过渡费。
2.选择期房安置的,由征收人先行一次性发给被征收人12个月的临时过渡补助费,超过12个月至安置房交付之日的,根据实际情况按季度或者半年发放。
3.选择货币补偿或者现房安置的,由征收人一次性发给被征收人6个月的临时过渡补助费。
4.安置房按中华人民共和国住房和城乡建设部规定的标准建设,经竣工验收合格或备案,水、电等小区配套设施齐全的,即可回迁安置。被征收人拒绝回迁的,征收部门和征收实施单位不承担逾期责任并不再发放临时过渡费。
(四)搬迁补助费
被征收人选择货币补偿的,征收人根据协议认定的应安置面积,按12元/㎡给予一次性搬迁补助费;被征收人选择产权调换的,征收人根据协议认定的应安置面积(被征收人所选超面积不予计入)支付二次的搬迁补助费。
(五)征收期限内搬迁奖励
在征收期限内签约并搬迁完毕的被征收人,征收人根据签订的征收协议面积按300元/㎡给予发放搬迁奖励;超过征收期限的,每超出一日按15元/㎡进行扣减直至扣除完毕。
(六)移户移机费补偿
被征收人的生活用电、用水、闭路电视、电话、宽带等移户移机费用由房屋征收部门给予1200 元/户的包干补偿。
(七)被征收人的房前屋后有空坪的,有证的按照《南平市人民政府太阳城赌城公布建阳中心城区及建阳区乡镇土地级别和基准地价的通知》(南政综〔2020〕89号)的相应住宅地段等级用地的基准地价予以补偿,无证但院内围合且无争议的按150元/㎡予以补偿。
(八)安置房为毛坯房交房的,被征收人选择产权调换的征收人按应安置面积在安置时给予一次性发放280元/㎡元的装修补助款。
(九)被征收人因生活确有困难,无力购买安置住房,又符合保障性住房(公共租赁房)基本条件的被征收户,按《南平市建阳区人民政府办公室太阳城赌城印发南平市建阳区住房保障资格准入标准的通知》(潭政办〔2021〕63号)的管理规定,向居住所在地社区、街道提出申请,对符合本区住房保障条件的,给予核定住房保障资格,优先按核准时的保障规定享受保障,政策如有变动时,按生效的新政策规定执行。
(十)因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补助标准,根据生产经营者近三年的年平均净利润确定,生产经营期限不足三年的,以实际生产经营期限的年平均利润确定。净利润根据税务部门出具的税后利润额证明材料确定;税务部门无法出具证明的,根据具备相应资质的会计师事务所出具的企业年度审计报告确定;停产停业期限,按六个月补助计算。若生产经营者无法提供所得税证明的,经营性店面可按确认的合法店面建筑面积给予一次性100元/平方米的停产停业损失补助,其他非住宅房屋可按确认的合法建筑面积给予一次性40元/平方米的停产停业损失补助。生产经营者承租房屋从事生产经营活动的,依照其与被征收人的约定分配停产停业损失补助。
十、超出签约期限搬迁的处理办法
1.凡超过签约期限搬迁的,不享受以上规定的相关奖励及优惠政策。
2.故意扰乱征收工作程序、煽动闹事、妨碍征收工作人员正常工作的,由公安机关按照《治安管理处罚法》规定处罚,构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
十一、房屋签约及搬迁程序
1.由房屋征收实施单位将实地丈量的房屋面积、房屋结构、房屋成新率等交由被征收人核对,在核对无误情况下按规定时间及时回执。
2.被征收人在签订协议时,应提交不动产权证或房屋所有权证、建筑许可证、土地使用证、工商营业执照、税务登记证明等原件,并随带身份证户口簿复印件和印章。
3.被征收人在搬迁时应向水电部门交清费用,属相关部门安装总表,不得私自拆除、更换,应由相关部门统一拆除;被征收人不得擅自拆除、损坏房屋构件及其设施,否则,被征收人须按市场价格给予赔偿。
4.被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕,并办好封房移交手续。
十二、其他规定
(一)产权调换安置户在申请办理不动产权证时,安置房与被征收房屋面积相等部分所需的税费由征收人承担。超面积部分由被征收人承担,相关手续由征收人统一办理。
(二)签订补偿安置协议后,约定的产权调换面积和安置地点不得擅自变更。
(三)在拟征收通告发布后,不得在征收范围内实施以下不当行为:
1.新建、改建、扩建房屋;
2.以被征收房屋为住所(或经营场所)申请办理企业(个体工商户)设立或变更登记;
3.擅自改变房屋用途;
4.其他不当增加补偿费用的行为。
(四)被征收人应保障被征收房屋产权合法性,如有纠纷的被征收人应在征收期限内自行协商解决;逾期未解决的,由征收实施单位委托公证机构将房地产有关事宜作证据保存,补偿费作证据提存,先行征收,待纠纷解决后发放。
(五)被征收地段片区内涉及供水、供电、广播电视、电话、宽带等设施的征收由各部门自行迁移,不得影响征收进度。
十三、征收人与被征收人应当依照本实施方案的规定,公开、公平、公正依法征收。被征收人应服从城市建设大局的需要,在规定的期限内完成腾空搬迁,不得借故拖延或索取本实施方案以外的安置和补偿。
在区政府发布房屋征收通告确定的搬迁期限期满后,经双方多次协商仍达不成协议的,或者被征收房屋所有权人不明确的,按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,由区房屋征收服务中心依照规定报请区政府,按本征收补偿方案的办法作出《征收补偿决定》,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对《征收补偿决定》不服的,可以依法申请行政复议或依向人民法院提起行政诉讼。
被征收人在区政府征收补偿决定作出后的法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在征收补偿决定规定的期限内又不搬迁的,则由区政府向人民法院申请强制执行。
十四、本方案未明确事项,依照国家及省、市的相关法规规定执行。
十五、为确保整个征收补偿工作顺利进行,做到“公正、公平、公开”,此次征收与补偿活动接受区纪委监委监督,也欢迎被征收人参与监督。
十六、本实施方案具体由南平市建阳区住房和城乡建设局负责解释。
附表:1.房屋征收重置成本价及综合货币补偿参考价标准
2.营业性店面补偿标准
3.住宅房屋室内装修补偿标准
4.住宅房屋室内装修分类等级说明表
5.附属建筑、附属设施补偿标准
6.非住宅类特殊用房补助标准
附表1
房屋征收重置成本价及综合货币补偿参考价标准
(单位:元/平方米)
结构 | 等级 | 主要特征 | 重置价 | 土地等级及综合货币补偿参考价 | ||
三级 | 四级 | 五级 | ||||
框架 | 一级 | 框架结构,桩基础,五层和五层以上,钢筋砼楼盖,普通砖墙,房屋内外普通装修,水卫电照齐全,单层层高4.5米以上。 | 1490 |
|
| 5000 |
二级 | 框架结构,钢筋砼基础(或毛条石基础),钢筋砼楼盖,普通砖墙,房屋内外普通装修,水卫电照齐全。 | 1410 | ||||
砖混 | 一级 | 全部24厘米砖墙和钢筋混凝土承重的结构,桩基础或刚性条形基础,混凝土楼板,平顶屋面(刚性防水隔热层)或混凝土坡屋面,铝合金窗,普通木门,楼梯为铁或木制扶手,内墙普通粉刷,外墙贴瓷砖或刷墙漆,混凝土地面,水卫电照齐全。 | 1390 |
|
| 4800 |
二级 | 大部分24厘米砖墙和钢筋混凝土承重的结构,条形基础,混凝土楼板,平顶屋面或带隔热层的瓦屋面,部分铝合金窗,普通木门,楼梯为铁或木制扶手,内墙普通粉刷,外墙照面贴瓷砖或刷涂料,混凝土地面,水卫电照齐全。 | 1330 | ||||
三级 | 18厘米砖墙或以内砖墙承重,毛石基础,三层以内楼层,现浇小梁、小板,混凝土楼面和屋面,一般木门窗,内墙普通粉刷,水泥地面,有水、电设施,无卫生设施。 | 1270 | ||||
砖木 | 一级 | 24厘米砖墙承重,毛石基础,普通人字形屋架,木瓦屋面,木楼板、砼楼梯和走廊,水泥砂浆地面,薄板吊顶,内墙中级涂抹,外墙水泥砂浆粉刷,普通镶板门,玻璃窗,水卫电照齐全。 | 1190 |
|
| 4600 |
二级 | 18厘米或部分24厘米砖墙承重,毛石基础,木瓦屋面,木楼板、混凝土楼梯和走廊,水泥砂浆地面,薄板吊顶,内墙普通抹灰,外墙砂浆粉刷,普通镶板门,玻璃窗,水电齐全。 | 1130 | ||||
三级 | 12厘米或部分18厘米砖墙承重,毛石基础,木瓦屋面,木楼板、水泥砂浆地面,内墙普通抹灰,外墙砂浆粉刷,普通镶板门,普通玻璃窗,一般为旧房改造、结构简单,材料较差,室内没有专用上、下水设备,电照一般。 | 1070 | ||||
木结构或土木结构 | 一级 | 木结构,旧式石墩,木柱排架承重,杉木镶板门,全部天花板,杉木楼板水泥地面或斗底砖地面,中等装修,普通木门窗,中等油漆,水电设施齐全。 土木结构:夯上墙承重,乱毛石基础,瓦屋面,木板隔壁完整,木板楼,木天棚,山墙搁檀,水泥砂浆地面,内墙普通抹灰,板门窗,玻璃窗,给水,电照,外观质地较新。 | 1130 |
|
| 4400 |
二级 | 木结构,木柱排架承重,瓦屋面,砖墙或部分抹灰假墙或杉木镶板门,全部天花板,杉木楼板,水泥地面或斗底砖地面,普通木门,玻璃窗且油漆,水电设施齐全。 土木结构:夯上墙承重,乱毛石基础,瓦屋面,木板隔壁完整,木板楼,山墙搁檀,水泥砂浆地面,板门窗,门窗全。 | 1070 |
注:以上重置价要结合成新、等级、房屋维护、养护情况等因素进行评估补偿。
附表2
营业性店面补偿标准
(单位:元/平方米)
结构 | 区域 | 土地等级及综合货币补偿参考价 | |||
三级 | 四级 | 五级 | |||
框 架 | 一层内街 | / | / | / | |
一层外街 | / | / | / | ||
砖 混 | 一层内街 | / | / | / | |
一层外街 | / | / | / | ||
砖 木 | 一层内街 | / | / | / | |
一层外街 | / | / | / | ||
木结构或土木结构 | 一层内街 | / | / | / | |
一层外街 | / | / | / |
注:以上重置价要结合成新、等级、房屋维护、养护情况等因素进行评估补偿。
附表3
住宅房屋室内装修补偿标准
(一)房屋室内二次装修分档重置价格表(单位:元/平方米) | |||||
装修档次 | 一档 | 二档 | 三档 | 四档 | 五档 |
装修重置价 | 1000 | 900 | 800 | 700 | 600 |
装修档次 | 六档 | 七档 | 八档 | 九档 | 十档 |
装修重置价 | 500 | 400 | 300 | 200 | 100 |
(二)房屋装修成新率等级表 | |||||
等级 | 一等 | 二等 | 三等 | 四等 | 五等 |
成新率 | 90% | 80% | 70% | 60% | 50% |
附表4
住宅房屋室内装修分类等级说明表
(一)房屋装饰装修重置价档次分类说明表 | ||
档次 | 主要特征 | |
一档 | 地面为豪华高级花岗岩、高级缸砖、瓷砖踢脚线(木质踢脚线);内墙面为ICI或立邦涂料粉刷、高级乳胶漆、高级墙纸、高级质感涂料及墙衣,榉木墙面;天棚为木作造型吊顶及四周角线、带灯座(豪华);室内设有组合式壁柜及高级组合式床柜(不可动);高级实心木门(入户门为防盗门);铝合金窗及纱窗,木质窗帘盒,不锈钢防盗门(内含钢条);厨房高级缸砖(或高级防滑瓷砖)铺地,瓷砖墙面,吊顶,木质或铝合金推拉门;卫生间高级缸砖贴内墙面,吊顶,卫生洁具(带有不可移动卫浴);电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电;楼梯高级实木扶手或不锈钢扶手,高级花岗岩或高级缸砖踏步。 | |
二档 | 地面为豪华高级花岗岩、缸砖、木地板,瓷砖踢脚线(木质踢脚线);内墙面为ICI涂料粉刷、乳胶漆、墙纸、木墙裙;天棚为木吊顶及四周石膏角线;带灯座;室内设有组合式壁柜及高级组合式床柜(不可动);入户门为实心木门及防盗门,铝合金窗及纱窗,木质窗帘盒,不锈钢防盗门(内含钢条);厨房缸砖(或防滑瓷砖)铺地,瓷砖墙面,吊顶,木质或铝合金推拉门;卫生间高级缸砖贴内墙面,吊顶,卫生洁具(带有不可移动卫浴);电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电;楼梯高级实木扶手或不锈钢扶手,花岗岩或缸砖踏步。 | |
三档 | 入户门为防盗门,地面为高级花岗岩、缸砖,瓷砖踢脚线(木质踢脚线);内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料、部分木作墙裙;天棚为木吊顶及四周石膏角线、带灯座;室内设有组合式壁柜及组合式床柜(不可动);厨房石板材(或瓷砖)铺地,瓷砖墙面,吊顶;卫生间瓷砖地板,瓷砖贴内墙面,吊顶,卫生洁具(带有不可移动卫浴);电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电;楼梯实木扶手或不锈钢扶手,花岗岩或缸砖踏步。 | |
四档 | 入户门为防盗门,地面为高级花岗岩或缸砖;瓷砖踢脚线,内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料(喷塑)、木作墙裙;天棚为四周木作吊顶、带灯座;室内设有组合式衣柜;厨房瓷砖铺地,瓷砖墙面,铝塑板吊顶;卫生洁具(带有不可移动卫浴);电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。 | |
五档 | 入户门为防盗门,地面为中档花岗岩或缸砖;瓷砖踢脚线,内墙面为ICI涂料粉刷、水泥漆、喷涂料、木作墙裙;天棚为吊顶或四周石膏角线、带灯座;室内设有部分壁柜;厨房瓷砖铺地,瓷砖墙面,铝塑板吊顶;卫生间吊顶、洁具齐全;电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。 | |
六档 | 入户门为防盗门,地面为中档花岗岩或缸砖;瓷砖踢脚线;内墙面为涂料粉刷、瓷砖墙裙;天棚四周石膏角线;厨房地板砖地面,瓷砖墙面;卫生洁具齐全,吊顶。普通电照。 | |
七档 | 入户门铁门及木门,地面为普通瓷砖或普通花岗岩,墙体部分贴砖,墙面及天棚普通墙漆粉刷及四周贴角线。木门窗,卫生间洁具齐全,吊顶。普通电照。 | |
八档 | 地面为普通瓷砖;厅后墙贴瓷砖,墙面部分贴瓷砖,内墙面及天棚普通墙漆粉刷;木门窗,简单铁门。普通水卫电照。 | |
九档 | 地面为地板砖或斗地砖;内墙面及天棚简单粉刷或部分粉刷;木门窗,简单铁门。简单水卫电照。 | |
十档 | 进行室内二次简易装修,水泥楼地面,简单水泥砂浆墙面。 | |
说明:区分装修档次应同时结合装修用料档次、做工精细度、造型细木面积的多少等因素进行综合判断。 | ||
(二)房屋装饰装修成新率定级说明表 | ||
等级 | 基本评定标准 | 新旧程度 |
一等 | 楼地面:完好、平整;门窗:开启灵活,五金完好,漆面光亮;内粉饰:完好,无痕迹,漆面光亮;顶棚:完好;细木:完好,无痕迹,漆面光亮;洁具、灯具:使用正常,外观颜色无变化。整体装修外观如同新作。 | 新 |
二等 | 楼地面:基本完好、平整;门窗:开启基本灵活,五金略有锈点,漆面略有褪色;内粉饰:基本完好,局部处有损痕,漆面缺乏保养;顶棚:基本完好;细木:基本完好,个别处有损痕,漆面略有褪色;洁具、灯具:使用正常,外观颜色基本无变化。整体装修外观较新。 | 较新 |
三等 | 楼地面:有一定磨损、起砂,但基本平整;门窗:开关有杂音,个别处腐朽变形,五金锈蚀,漆面褪色;内粉饰:个别处破损,老化,个别处轻度裂缝、剥落;顶棚:一般;细木:较旧,局部有损痕,个别处开裂;洁具、灯具:使用基本正常,洁具外观颜色发黄,灯具金属锈蚀褪色。整体装修外观一般。 | 一般 |
四等 | 楼地面:磨损严重、起砂、不平;门窗:尚能开关,局部腐朽变形,五金锈蚀,油漆老化;内粉饰:部分裂缝、剥落;顶棚:较旧;细木:陈旧、局部咸蚀、开裂;洁具、灯具:尚能但简单陈旧。整体装修外观较旧。 | 较旧 |
五等 | 楼地面:严重破损、起砂、剥落、不平;门窗:大部腐朽变形,普通开关不灵,五金残损,油漆老化见底;内粉饰:部分空鼓、裂缝、剥落;顶棚:陈旧;细木:陈旧、有咸蚀;洁具、灯具:器具和零部件残缺及严重损坏。基本无人维护保养。 | 旧 |
附表5
附属建筑、附属设施补偿标准
一、附属建筑
1.竹木结构大棚跨度6—7米(含鸭棚)补偿费
一等外观较新的补偿80元/米;
二等使用较久但情况良好结构完整的60元/米;
三等使用较久比较破旧的40元/米;
铁架结构大棚补偿费:100元/米。
2.土木、木质管理房、棚房补偿费
一等外观较新的补偿400元/平方米;
二等使用较久但情况良好结构完整的300元/平方米;
三等使用较久比较破旧的200元/平方米;
四等简易棚房40元/平方米。
3.砖木管理房补偿费
一等外观教新的补偿500元/平方米;
二等使用较久但情况良好结构完整的400元/平方米;
三等使用较久比较破旧的300元/平方米。
4.砖混棚房:600元/平方米。
5.钢架棚房:200元/平方米(有围护的350元/平方米)。
6.土夯围墙:30元/平方米(不含大门)。
7.砖石围墙:12墙60元/平方米,18墙80元/平方米,24墙100元/平方米(含大门)。
8.菇棚:30元/平方米。
9.瓜架:600元/亩。
10.防晒网棚架:8元/平方米。
11.塑料大棚:15元/平方米;
塑料小棚:8元/平方米。
12.院内围合空坪:70元/平方米。
二、附属设施
1.明水井:200元/米。
2.手摇井:400元/口。
3.水 塔:3.3米以下1800元/个 ;
3.3米以上2200元/个。
4.水 箱:2.3米以下400元/个;
2.3米以上650元/个。
5.砖砌谷仓:80元/平方米。
6.卫 生 间:80元/平方米(房屋外单独建的)。
7.台 板 盆:200元/平方米(房屋外单独建的)。
8.立式脸盆:150元/个(房屋外单独建的)。
9.坐式便器:500元/个(房屋外单独建的)。
10.蹲 位: 100元/个(房屋外单独建的)。
11.不锈钢楼梯扶手、不锈钢包栏等补90元/米(房屋外单独建的)。
12.院内混凝土路、坪:40元/平方米。
13.沼气池:8立方米补偿费2000元/个;
16立方米补偿费2600元/个;
20立方米补偿费3400元/个。
14.水泥结构三级化粪池:较完好的4000元/个(外观完整较新)。
15.空调拆装补助:200元/部。
16.热水器拆装补助:200元/个。
17.农用灌溉水池:80元/立方米。
18.砖窑:每座2万元。
19.葡萄架:8元/平方米。
三、其他设施
1.烤烟房:普通式(通用)5000元/座;
密集式(通用)12000元/座;
海蒂式(通用)l8000元/座。
2.香菇烤房:700元/座。
3.砖瓦窑:20000元/座。
4.档墙
钢筋砼挡墙350元/立方米;
砼挡墙250元/立方米;
浆砌石挡墙驳岸200元/立方米;
干砌石挡墙驳岸150元/立方米。
5.户外引水管(塑料):5元/米。
6.户外引水管(镀锌管):10元/米。
7.广告牌
灯箱广告牌:280元/平方米;
平面广告牌:180元/平方米;
简易广告牌:100元/平方米。
8.室外砖砌蓄水池:120元/平方米。
9.室外柴火灶
口径大于40㎝:1000元/口;
口径小于40㎝:700元/口。
10.防护网类
不锈钢防护网80元/平方米;
钢筋铁网护网60元/平方米。
附表6
非住宅类特殊用房补助标准
无商业用途土地、房产证但有工商、税务证照(有其一即可)且实际在经营的补助 | 无商业用途土地、房产证及工商、税务证照但实际在经营的补助 | ||||||
类别 | 性质 | 面积计算 | 补助价格(元/平方米) | 类别 | 性质 | 面积计算 | 补助价格(元/平方米) |
A类 | 百货、食品、日用品杂货、五金交电、文化体育等零售批发商店 | 主房屋沿街第一开间 | 600 | A类 | 百货、食品、日用品杂货、五金交电、文化体育等零售批发商店 | 主房屋沿街第一开间 | 400 |
主房屋连通第一开间的经营性用房 | 300 | 主房屋连通第一开间的经营性用房 | 200 | ||||
B类 | 饮食、理发、日用修理、洗染行装、文化娱乐等服务业 | 主房屋沿街第一开间 | 550 | B类 | 饮食、理发、日用修理、洗染行装、文化娱乐等服务业 | 主房屋沿街第一开间 | 350 |
主房屋连通第一开间的经营性用房 | 300 | 主房屋连通第一开间的经营性用房 | 200 | ||||
C类 | A类、B类项目以外小型工厂、车间和仓库 | 主房屋沿街第一开间 | 350 | C类 | A类、B类项目以外小型工厂、车间和仓库 | 主房屋沿街第一开间 | 200 |
备注:1.ABC类别为国际城市用地用途分类
2.沿街未经营又无证照不予补助
附件2
南平科技职业学校棚户区改造项目
国有土地上房屋征收红线图
南平市建阳区人民政府办公室 2023年3月27日印发