一、为什么要建设环武夷山国家公园保护发展带？

2021年3月22日，习近平总书记来闽考察首站就到武夷山国家公园，提出“要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一”。10月12日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上，习近平总书记亲自宣布正式设立包括武夷山在内的首批5个国家公园。11月26日，省第十一次党代会赋予南平“建设好武夷山国家公园”的新定位新要求。

为进一步落实党的二十大精神和习近平总书记对南平工作重要指示要求的重大部署，南平市创造性提出围绕武夷山国家公园这个重点保护区外围1—4公里，初步划定4252平方公里“缓冲区”，涉及武夷山、建阳、光泽、邵武四个县（市、区）的31个乡镇（街道）、199个行政村。在空间上按照保护协调区、发展融合区两类空间，实行差异化圈层分区管控。利用大的“外圈”来保护好武夷山国家公园这个核心的“内圈”,通过圈内圈外协同联动，更好地保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，防止国家公园“孤岛化”。我们把这个缓冲区称为环武夷山国家公园保护发展带，简称“环带”。

二、建设环武夷山国家公园保护发展带有什么重大意义？

一是有利于推动人与自然和谐共生现代化先行示范区创建。南平作为闽江源头和福建生态屏障，武夷山国家公园是我国唯一一个既加入世界人与生物圈组织，又是世界文化与自然双遗产的国家公园，人地关系最为紧密，是文化和自然世代传承、人与自然和谐共生的典范。因此，把环带作为试验区先行启动建设，可为创建人与自然和谐共生现代化先行示范区探索一条有效路径，为全国国家公园建设提供示范借鉴。

二是有利于打造南平绿色高质量发展新增长极。环带涉及的武夷山、建阳、邵武、光泽等4个县(市、区)GDP占南平总量41.2%，环带的建设发展，是我们优化区域经济布局，打造南平绿色高质量发展新增长极的重要抓手，有利于推动经济发展和生态保护协调发展，辐射带动10个县(市、区)协同共进，打造福建对接长三角一体化的前沿平台、深化闽台文旅融合发展的重要基地。

三是有利于实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。武夷山国家公园作为南平最大的生态产品，通过积极探索生态产品价值实现机制，适度发展生态旅游，把环带上的朱子文化、闽越文化、茶文化、建盏建本文化和宋慈法律文化等“串珠成链”，培育文旅融合新业态，有利于带动沿线乡村振兴，让老百姓享受到国家公园更好保护下溢出的生态红利，真正走出一条绿色高质量发展的新路子。

三、建阳区环武夷山国家公园保护发展带范围有多大？

环武夷山国家公园保护发展带是在武夷山国家公园福建范围（1001平方公里）外，初步划定了4252平方公里的一个“缓冲区”。其中，建阳区涉及环带面积1554.86平方公里（占南平市环带面积的36.6%），涵盖潭城、宝山、童游、崇阳、崇泰、崇雒、将口、莒口、麻沙、书坊、黄坑等 11个乡镇（街道）、83个行政村。

四、什么是环带首批重点村镇？

南平市环带首批重点村镇有4镇10村。其中，建阳区2镇4村，分别是黄坑镇、麻沙镇；潭城街道考亭村、崇雒乡崇雒村、莒口镇马伏村、黄坑镇坳头村。

五、什么是251环线国家公园1号风景道？

251风景道，寓意“爱武夷”，全长251公里，建阳境内143.4公里、占比57%，贯穿6个乡镇（街道）、24个行政村，分别是潭城、崇雒、将口、莒口、麻沙、黄坑等6个乡镇（街道）；严墩村、考亭村、芹口村、东田村、回潭村、莒口村、后山村、马伏村、河坝村、麻沙村、水南村、梁墩村、竹洲村、长坪村、黄墩湾村、杜潭村、九峰村、塘头村、三峡村、桂林村、坳头村、崇雒村、上洋村、横源村等24个行政村。

251风景道按主题特色分四段，南源岭（0公里起点）—黄坑镇：为生态探索之旅，展示“碧水丹山，生物之窗”的特色主题；黄坑镇—莒口镇：为乡村度假之旅，展示“林海竹乡，山水人家”的特色主题；莒口镇——五夫镇：为历史人文之旅，展示“理学之邦，人杰地灵”的特色主题；五夫镇——南源岭：为山水茶之旅，展示“万古山水，万里茶道”的主题特色。

六、什么是环带“五大行动”？

环武夷山国家公园保护发展带“五大行动”是指：生态环境保护行动、历史文化遗产保护行动、基础设施提升行动、文旅融合发展行动、乡村振兴示范行动。

七、什么是环带“十大支撑”？

环武夷山国家公园保护发展带“十大支撑”是指：森林生态系统保护修复工程、生物多样性保护工程、历史文化遗产保护工程、闽江上游水生态环境治理工程、生态保护配套设施工程、朱子文化保护传承利用工程、251公里环线生态旅游工程、生态产品价值转化工程、乡村振兴示范建设工程、智慧武夷工程。

八、环带251环线环境整治工作任务是什么？

实施“破房子”放倒一批、可视立面改造一批、垃圾卫生整治一批、绿化花化彩化一批等“四个一批”工程，全面提升251环线形象颜值。

一是“破房子放倒一批”。对断壁残垣、破旧倾塌房屋等进行拆除；

二是“可视立面改造一批”。采取立面清洗、装饰改造、墙面喷绘等系列措施，推进重要节点可视立面改造；

三是“绿化花化彩化一批”。采取“郊野式”理念，种植乡土树种，播撒草籽花籽等，打造“亲水式”沿线绿化景观，提升沿线绿化观赏性。

四是“垃圾卫生处理一批”。全面清理251环线道路两侧、村内河道沟渠、田间地头、村组巷道的生产生活垃圾、工地建筑垃圾等，规整路边菜地围栏、垃圾桶、家禽圈舍等，常态化开展环境卫生整治行动，确保沿线环境干净、整洁。

九、从哪些方面谋划环带项目？

认真学习《太阳城赌城推进国家公园建设若干财政政策意见的通知》（国办函〔2022〕93号）和《太阳城赌城推进国家公园建设若干财政政策的实施意见》（闽财资环〔2023〕7号）两份文件，研究分析生态系统保护修复、文化和自然遗产保护修复、国家公园运行管理、国家公园绿色和协调发展、科研支撑和科普宣教、合作交流和社会参与等六方面政策资金投向，特别要将“两园”（绿色生态产业园、双创园）作为重点策划方向，开拓思路、系统化、系列化策划生成一批项目，争取列入国家林草局、财政部和省上项目储备库，获得太阳城赌城支持。