根据中共南平市委办公室、南平市人民政府办公室《太阳城赌城印发<建阳区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（南委办〔2014〕58号）和中共建阳市委、建阳市人民政府《太阳城赌城印发<建阳区人民政府职能转变和机构改革实施意见>的通知》（潭委发〔2014〕22号）精神，设立南平市建阳区商务局，为区人民政府工作部门，正科级。

一、 职能调整

（一） 取消的职责

取消已公布取消的行政审批事项。

（二）承接的职责

承接国务院和省政府、南平市政府下放的职责。

（三）划出的职责

    将原市对外贸易经济合作局的职责、原市经济贸易局的内贸管理（不含牲畜屠宰、典当、融资租赁）职责，整合划入区商务局。

（四）加强的职责

1．加强内贸工作，推动内外贸融合发展，做好市场运行和商品供求状况监测；深化流通体制改革，大力发展现代流通，推进统一的市场监管，建设法治化营商环境，促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的建设和完善；加强局属内贸企业的监管，促进企业效益的提高。

2．加强外资工作，统筹外资、外贸、外经发展，深化多双边和区域次区域经贸合作，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，维护公平的对外经济贸易秩序，为区域经济发展和企业开拓国际市场提供良好服务。

3．加强电子商务工作，创新适应电子商务快速发展的管理体制，建立电子商务政策扶持和监督管理服务体系，完善跨部门电子商务工作协作机制，拓展电子商务应用。

二、主要职责

   （一）贯彻执行国家和省上、南平市有关贸易、国际经济合作管理的法律、法规和政策，起草并组织实施相关措施。研究提出商务法规、规章、政策与国际经贸条约、规则之间的衔接意见；拟订商务发展战略和实施规划，监测分析商务运行状况，研究商务体制和商务运行中的重大问题并提出建议。

     （二）负责流通行业管理、促进工作，制订全区流通业发展规划，推进流通体制改革、流通产业结构调整、商贸物流中心和体系的建设，发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，促进流通标准化；负责拍卖、旧货流通、再生资源、汽车（新车、二手车）流通、原油成品油流通、酒类流通等特殊流通领域的行业管理；指导工业品流通服务体系建设、流通行业科技进步等工作。

（三）负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施，组织实施区财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目，指导城市商业网点规划制定与实施、大宗产品批发市场和社区商业建设；推进农村市场体系建设和改造升级。

（四）负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作；拟订商品市场运行调节的措施，监测分析市场运行、商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；负责城市副食品基地建设。

（五）负责组织开展商务领域综合行政执法；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的相关工作，协调管理商品贸易秩序，承当与贸易有关的知识产权工作，指导国际品牌保护、商业信用销售，对直销进行监督管理；推动商贸行业文明建设和商务领域信用建设。

（六）研究拟订电子商务相关标准、规范，建立适应电子商务快速发展的管理体制，组织实施我区电子商务发展规划；完善跨部门电子商务工作协作机制，建立电子商务公共服务体系和信用体系，拓展电子商务应用；推动电子商务示范体系建设，指导全区商务领域电子政务建设。

（七）贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录，拟订全区促进外贸增长方式转变的计划措施；会同有关部门协调大宗商品进出口；指导国际品牌体系建设和出口商品基地建设。        

（八）贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；牵头拟定全区服务贸易发展规划并开展相关工作，组织实施服务出口和服务外包发展规划、政策，推动服务外包平台建设和服务外包人才培养；负责商贸服务业（含餐饮业、住宿业及有关生活服务业）和会展业管理工作。

（九）负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；指导国外技术性贸易壁垒应对工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作，承担企业境外投资贸易活动的权益保护工作。

       （十）指导、管理外商投资工作，参与起草利用外资的中长期发展规划；依法审核、审批外商投资企业设立、变更及相关事项；依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章等工作并协调解决相关问题；负责外商投资有关统计工作。

（十一）负责对外经济合作工作，依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动，管理监督对外劳务派出机构；承担境外劳务人员的权益保护工作，牵头处置境外劳务纠纷和突发事件；负责多双边援助和对外援助工作。

（十二）贯彻执行国家对台湾地区和香港、澳门特别行政区的经贸规划、政策，深化我区与台、港、澳地区的经贸联系；协调推进与台、港、澳投资贸易与产业合作，参与处理多双边经贸领域的涉台问题。

（十三）贯彻执行国别（地区）、多双边、区域次区域经贸合作战略和政策；推进我区与其它国家（地区）多双边经贸往来与投资贸易合作，协调解决国际投资贸易中的具体问题。

（十四）起草并组织实施商务人才规划；按照授权，组织、承办经贸类因公出国（境）人员及邀请国（境）外人员来访等相关事宜。

（十五）对局其下属的企、事业单位的国有资产和单位负责人负有监管责任。

（十六）承接国务院和省政府、南平市政府下放的职责，承办区委、区政府交办的其他事项。