南平市建阳区崇雒乡人民政府印发《崇雒乡太阳城赌城开展毁林建坟等问题专项治理实施方案》的通知

南平市建阳区崇雒乡人民政府印发《崇雒乡太阳城赌城开展毁林建坟等问题专项治理实施方案》的通知

各村（居），乡各有关单位：

现将《崇雒乡太阳城赌城开展毁林建坟等问题专项治理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                            南平市建阳区崇雒乡人民政府

                                 2022年10月13日

（此件主动公开）

崇雒乡太阳城赌城开展毁林建坟等问题专项治理实施方案

2018年以来，全乡认真贯彻落实习近平总书记有关殡葬工作的重要批示指示精神，组织开展“活人墓”、硬化大墓、“住宅式”墓地、经营性公墓等整治，取得初步成效。但由于工作基础不平衡，个别地方毁林建墓等问题仍有发生。根据《南平市人民政府办公室太阳城赌城印发开展毁林建坟等问题专项治理的实施方案的通知》（南政办发明电〔2022〕39号）、《南平市建阳区人民政府办公室太阳城赌城印发开展毁林建坟等问题专项治理的实施方案的通知》（潭政办规〔2022〕12）要求，为坚决守好崇雒乡“青山绿水”，决定开展毁林建坟等问题专项治理工作，提升我乡殡葬改革工作水平，现结合我乡实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以人民为中心的发展思想，本着保护绿色生态和维护群众殡葬权益并重的原则，全面开展毁林建坟等问题专项治理，力争到2022年底基本完成毁林建坟、“活人墓”等问题治理任务。

二 、工作任务

（一）加强组织领导（2022年10月上旬）

乡政府成立分管领导为组长的专项治理工作领导小组，负责协调研究解决工作中的重大问题，办公室设在崇雒乡社会事务办公室。各村（居）、乡各有关单位要认真落实本辖区范围内毁林建坟等突出问题专项治理工作。

（二）全面开展自查（2022年10月上旬-10月下旬）

各村（居），乡各有关单位，要对毁坏林地、占用耕地、公共绿地、文物保护单位保护范围内的违法违规建坟墓开展全面摸排整治。10月15日前建立整治台账并滚动更新，明确责任和时限，逐一抓好整改落实。10月29日前，各村（居），乡各有关单位要向区专项治理工作领导小组办公室报送专项治理阶段性报告。

（三）扎实开展整治（2022年10月下旬-11月下旬）

坚持新增违建墓地问题“零容忍”，对2018年专项整治后的违法违规新建坟墓，一律平毁拆除复绿；对当地实行殡葬改革政策以后的违建大墓（含翻修硬化墓）采取深埋、拆除硬化物缩小面积等方式整治；对旧墓采取“一迁、二改、三植树”方式整治。实施过程中对必须迁移的，迁移到公益性公墓；一时无法迁移的，要进行整改，必须缩小面积、拆除硬化物及附件，落实植树遮掩，达到恢复植被、不影响生态环境的效果。

（四）完善工作机制（2022年12月底）

各村（居），乡各有关单位要对本地区专项治理情况全面总结，把行之有效的经验、做法应用于日常服务管理之中，形成长效管理机制。专项治理小组办公室要认真总结推广好的经验做法，不断提升工作质量。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各村（居），乡各有关单位要深入学习领会习近平总书记太阳城赌城殡葬改革工作的批示指示精神，按照区里的统一部署，提高政治站位，严明工作纪律和政治规矩，加大力度，推动专项治理工作扎实开展。

（二）部门职责分工。社会事务办负责协助政府做好协调工作，做好专项治理工作的情况沟通、信息交流，及时收集整理、统计报表；崇雒国土所负责对保障纳入规划的殡葬设施用地情况的排查，纠正和查处违法占地建设公墓、建造坟墓行为；崇雒派出所负责维护专项治理工作的稳步进行，配合各部门对可能发生的纠纷做好协调工作，纠正和查处毁林建设公墓、建造坟墓行为；纪委负责对各村（居），乡有关单位专项治理工作进行跟踪监督检查，对整治不力，弄虚作假行为予以通报；崇雒林业站负责纠正和查处毁林建设公墓、建造坟墓行为；崇雒水利工作站负责对水库及河流堤坝附近和水源保护区进行排查，纠正和查处违法占地建设公墓、建造坟墓行为；崇雒公路站负责对乡主干道、公路主干线两侧进行纠正和查处违法占地建设公墓、建造坟墓行为；崇雒村建所负责纠正和查处违法违规占用建设用地建设公墓、建造坟墓行为；党群服务中心（文化站）负责景区违法违规建墓整治，及时查处文物保护单位保护范围和建设控制地带内违法违规建墓行为。

各村（居）按照属地管理原则，根据职责分工对本辖区内重点整治问题予以清理和查处。

乡各有关单位要加强殡葬服务管理风险隐患源头防控，必要时采取联合执法的方式，对突出问题予以清理和查处。

（三）注重工作实效。各村（居），乡有关单位要综合运用行政、经济、法律、思想政治工作等手段，扎实推进治理工作，对必须拆除的违建墓地，按照先处置党员干部、再处置普通群众的原则稳妥有序进行。同时，要注重治理工作的关联性有机衔接，一方面要扎实有效整治，一方面要加强规范管理，确保工作取得实实在在的成效。专项治理期间，凡是责任不到位，工作不作为，不敢担当碰硬，不能如期完成整治任务的，要视情予以通报、约谈，直至采取组织、纪律措施。

四、有效期

本实施方案有效期至2022年12月31日。

附件：1.崇雒乡毁林建坟等问题专项治理工作领导小组名单

2.南平市建阳区毁林建坟等问题排查整治统计表

附件1崇雒乡毁林建坟等问题专项治理工作领导小组名单

组      长：邱建立  崇雒乡三级主任科员

成      员：谢功福  崇雒派出所所长

            林晨旭  崇雒乡乡村振兴发展中心农村发展服务股股长

            张良斌  崇雒乡公路站站长

            刘学容  崇雒国土所所长

            叶景星  崇雒林业站站长

            罗崇燕  崇雒乡乡村振兴发展中心工作人员

            刘德书  崇雒乡党群服务中心副主任

            黄善更  崇雒乡民政协理员

            龚进南  崇雒村党支部书记、村委会主任

            吴喻申  横源村党支部书记、村委会主任

            虞文权  上社村党支部书记、村委会主任

            罗长福  上洋村党支部书记、村委会主任

            周  鑫  后畲村党支部书记、村委会主任

            丁金彪  右巨村党支部书记、村委会主任

            龚  婷  雒新社区党支部书记、 居委会主任

办公室主任：詹  娴  乡社会事务办负责人

（联系电话：5691189）

附件2

毁林建坟等问题排查整治统计表

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