一、基本信息

机构名称：南平市建阳区工业和信息化局

负?责?人：曾邵辉

联系地址：福建省南平市建阳区人民路28号

邮政编码：354200

联系电话：0599－5822239

传　　真：0599－8070070

办公时间：星期一至星期五（法定节假日除外），上午8:00-12：00，下午3:00-6:00（夏令时）、2:30-5:30（冬令时）

二、主要职责

（一）贯彻执行工业和信息化发展战略、法律法规和政策。组织实施全区工业和有关信息化的地方性法规、政府规章。组织实施工业高质量发展的战略、计划及政策措施，指导、监督、检查其执行情况，推进现代产业体系建设。参与拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

（二）负责监测分析全区工业经济运行态势，并发布相关信息。组织实施工业运行调控目标、政策和措施。协调解决工业运行中的有关问题。建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和工业经济运行应急调度机制。牵头协调各种交通运输方式及重点物资和重要工业物资的铁路运输。根据应急响应需要，组织协调应急救援物资设备的生产与调运。

（三）负责组织实施我区工业行业发展、结构调整和转型升级的政策措施。负责提出工业和有关信息化固定资产投资方向，按规定负责管理工业和有关信息化投资项目，指导推进企业技术改造，依法参与指导和推动环境保护工作。组织实施工业和有关信息化投资项目利用政府资金的政策和使用管理办法。负责拟订指导推进民营经济发展的措施。牵头承担民营企业产业项目对接。按规定指导、推进工业和有关信息化闽台、闽港、闽澳和“一带一路”（国际产能合作）等产业交流与合作。负责指导、推进工业和有关信息化龙头企业、产业集群发展，指导、协调全区工业产业园区（基地）建设。

（四）负责相关能源行业管理。负责监测分析能源运行情况并发布能源信息。衔接能源生产和供需平衡，协调解决能源运行中的重大问题。负责全区电力市场建设、运行和监督管理。提出能源价格调整建议。负责煤炭、电力、成品油、天然气等能源产品的应急保障工作。负责全区电力运行与调度管理。负责天然气调度及陆上长输油气管道保护监管。依法负责全区发电企业并网运行条件审查。依法承担全区电力设施保护行政执法工作。

（五）负责全区节能监督管理，组织开展节能监察。组织协调、监督管理绿色制造、清洁生产促进、循环经济发展等工作。指导能源资源节约和综合利用。依法承担相关行政执法工作。

（六）负责材料工业、石化工业、装备工业、消费品工业、传统工艺美术、电子信息工业、软件和信息服务业等行业管理工作。指导、组织实施行业技术规范、标准和产业政策。指导行业质量和品牌工作。协调解决行业运行发展中的重大问题。依法管理稀土资源综合开发和合理利用。负责民爆器材行业管理和生产销售环节的安全监管。按分工负责化工建设工程涉及的相关质量监督管理。

（七）负责指导、服务工业和有关信息化企业改革与发展。牵头拟订促进中小企业发展的措施。负责建立和完善中小企业服务体系。引导和支持企业提升经营管理水平。培育发展“单项冠军”“隐形冠军”“专精特新”企业。推动产融合作。

（八）负责牵头协调推进战略性新兴产业发展。负责组织实施促进企业技术创新的政策措施。指导引进重大技术装备的消化创新。承担指导、协调企业技术创新公共服务平台和创新能力建设有关工作。指导和推动产学研联合，组织实施重大产业示范工程。

（九）负责协调、指导生产性服务业发展，研究提出相关措施，推进制造业和服务业融合发展。指导、推进现代物流、工业设计等生产性服务业发展。负责监督管理经批准（确认）的，在我区注册登记的融资性担保公司、小额贷款公司、典当行、内资融资租赁试点企业。

（十）负责指导全区信息产业发展。统筹、规划、协调信息化和工业化深度融合工作。推进工业互联网、工业数字经济、物联网和信息消费有关工作，会同有关部门研究提出相关措施并组织实施。

（十一）负责有关信息化行业安全生产监督管理。负责职责范围内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理相关工作。

（十二）组织开展区际间的经济技术协作活动；指导协调区内、区域、企业的经济技术协作，推进产业协同发展。

（十三）按照“党政同责、一岗双责”，负责本机关和下属单位、本行业（领域）的安全生产监管工作。

（十四）负责本单位及下属单位的国有资产监管工作。

（十五）承办区委、区政府交办的其它事项。

（十六）职能转变。

1. 围绕推动高质量发展，深入推进简政放权，依法逐步减少微观管理事务和具体审批事项，充分发挥市场对资源配置的决定性作用。

2. 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，更好发挥政府规划指导、政策引导、协调服务作用。

3. 强化事中事后监管，完善公共服务管理体制，加强工业和有关信息化领域公共服务平台建设。

4. 推动信息化和工业化深度融合，推进产业结构调整和转型升级，不断完善现代产业体系，支持实体经济发展，创造良好的营商环境。

（十七）有关职责分工

1. 太阳城赌城能源管理的职责分工。区工业和信息化局负责相关能源行业管理，组织实施能源行业规划，规范能源市场运行秩序，监测分析能源生产、使用情况，提出能源综合调控目标，负责电力、煤炭等能源的生产、经营的监督管理与协调，负责全区电力市场建设、运行和监督管理，负责组织煤、电、气及其他重要物资的供需衔接、调度及陆上长输油气管道设施保护监管，负责电力应急管理。区发展改革和科技局负责衔接平衡能源行业规划与行业政策，审核、转报、安排能源重大项目，协调能源重大项目建设和前期工作，统筹负责天然气规划、基础设施建设。

2. 太阳城赌城盐业管理的职责分工。区工业和信息化局负责全区盐业行业管理工作，负责贯彻执行国家、省、市有关盐业管理的法律法规和政策规定。平衡协调全区食盐产能和产销总量，负责监督区级政府食盐储备库运营管理和储备盐应急动用。区发展改革和科技局会同有关部门负责区级政府食盐储备管理相关工作。区市场监督管理局负责组织实施食盐质量安全监管相关政策，承担食盐生产经营环节的监督管理，保障食盐质量安全，负责协调开展全区盐政执法工作，负责组织查处食盐违法案件，推进食盐信用体系建设等。

3. 太阳城赌城信息化职责分工。区委网络安全和信息化委员会办公室主要统筹协调网络安全工作，协调督促相关职能部门加强对网络新技术应用的监督管理，协调处理网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。区工业和信息化局具体负责电子信息制造业、软件业，以及工业化和信息化融合工作。区发展改革和科技局统筹负责信息化产业、数字经济发展和信息化项目建设等工作。

4. 太阳城赌城矿井关闭监管的职责分工。区发展改革和科技局负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。区工业和信息化局负责对不符合有关矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。区自然资源局负责对无釆矿许可证和超越批准范围开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。生态环境部门负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。区应急管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。区发展改革和科技局、区工业和信息化局、区应急管理局、生态环境等部门应当将相关矿井关闭与监督情况及时抄送区自然资源局。区自然资源局牵头，会同区发展改革和科技局、区工业和信息化局、区应急管理局、生态环境部门等相关部门组织指导并监督检查我区废弃矿井的治理工作。

5. 太阳城赌城动漫和网络游戏管理的职责分工。区文化体育和旅游局负责出版环节动漫作品及电影动漫节目的监管，按照网络出版服务管理有关规定对游戏出版物的网上出版发行实施监管；负责动漫和网络游戏的市场监管以及依法对动漫（不含影视动漫和网络视听中的动漫节目）、网络游戏产品内容进行审查；负责电视以及网络视听中的动漫节目监管。区工业和信息化局负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易等。

6. 太阳城赌城工矿行业安全生产监督管理的职责分工。区应急管理局负责工矿行业安全生产监督管理。区工业和信息化局按照相关法律法规规定，履行安全生产相关职责，配合相关部门共同做好安全生产工作。具体为：区应急管理局按照分级、属地管理原则，依法监督检查工矿行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。区工业和信息化局负责将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

7. 太阳城赌城化工建设工程质量监管职责分工。区住房和城乡建设局牵头负责化工建设工程质量监督管理，负责建立由区住房和城乡建设局、区工业和信息化局、区交通运输局、区市场监督管理局等部门共同参与的化工建设工程质量监督管理协调配合机制。具体职责分工如下：区住房和城乡建设局负责化工建设工程涉及的建筑安装工程（含土建、建筑电气、暖卫、通风、给排水）质量监督管理。区工业和信息化局负责化工建设工程涉及的工业安装工程（含设备、工业管道、电气、仪表安装及防腐绝热）质量监督管理。区交通运输局负责化工建设工程涉及港口码头等水工建筑物的质量监督管理。区市场监督管理局负责化工建设工程安装的特种设备的安全监督管理。

三、内设机构

（一）办公室。负责局机关日常事务，承担局机关文电、机要、档案、保密、电子政务、政务信息宣传、政务公开、效能、信访督办等工作。负责机关财产、财务等行政后勤工作。按规定负责编制机关预决算草案，监督、管理行政事业经费和专项资金使用，组织开展专项资金绩效检查。负责机关、所属单位的国有资产管理、政府采购和内部审计等有关工作。

推进局机关依法行政工作。负责机关和所属单位的党建和群团工作。推进工业和信息化行业社会组织党的建设。

负责局机关机构编制、人事管理、绩效考评、劳动工资、劳动统计、干部培训及人才信息等工作。负责局机关及下属事业单位离退休人员和下属企业离休干部管理工作。负责局机关精神文明建设、平安、综治等工作。

（二）经济运行和电力股。监测分析全区工业经济运行态势，收集汇总上报工业经济运行数据和发布工业经济运行信息，组织实施工业经济运行调控目标规划和政策措施。协调解决工业经济运行中的重大问题。实施工业运行调控目标、政策和措施；提出全区重要工业品、生产原材料的资源配置调整方案并组织实施；完善并组织实施培育扶持重点工业企业、产业集群发展的有关政策。建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和工业经济运行应急调度机制。牵头组织协调煤、电、油、气、运及其他重要物资的保障和应急调度。负责全区工业经济总量平衡。负责工业企业服务网建设。负责本地工业品展销促销工作。根据应急响应需要，组织协调应急救援物资设备的生产与调运。牵头协调各种交通运输方式及重点物资和重要工业物资的铁路运输。

负责全区电力行业管理，负责监测电力发展情况并发布相关信息。衔接电力的生产和供需平衡，协调解决电力运行中的重大问题。负责全区电力市场建设、运行和监督管理。负责全区电力运行与调度管理。负责制定电力市场运行相关规则。加强电力交易机构市场行为管理，完善市场服务功能。承担全区电力设施保护的监督管理职责，指导全区电力设施保护工作，牵头组织查处危害电力设施的违法行为。指导全区电力设施保护工作。

（三）投资规划和资源综合利用股。研究提出并组织实施我区工业和信息化有关结构调整、发展规划。组织编制有关专项规划、监测分析工业和信息化固定资产投资状况，提出工业和有关信息化固定资产投资方向、监测分析投资状况。按规定负责管理工业和有关信息化企业投资项目。协调解决重大工业项目建设有关问题。负责全区企业技术改造投资管理工作。指导推进工业和有关信息化龙头企业发展。指导推进工业基础能力提升。按规定组织申报国家进口设备税收优惠政策。依法监督管理权限范围内的项目建设投标工作。指导、推进工业和有关信息化闽台、闽港、闽澳产业合作与交流。组织实施有关产业技术提升和企业技术创新的政策措施。承担指导、协调技术创新公共服务平台和企业创新能力建设有关工作。指导和推动产学研联合，组织实施重大技术开发产业化示范项目。指导推进全区工业企业新技术、新工艺、新产品开发和推广应用工作。协调推进工业行业技术规范和标准、行业质量品牌提升、知识产权等工作。

协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济、促进清洁生产、绿色制造的规划和政策措施。按规定监督管理固定资产投资项目节能管理。组织开展节能目标责任评价考核和重点用能单位节能监察、监督管理。依法开展节能、循环经济、超能耗限额清洁生产行政执法工作。推动节能新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。开展绿色制造和资源综合利用评价，组织开展超能耗限额清洁生产审核。指导资源综合利用工作。

（四）产业协调与经济协作股。组织实施并监督执行国家、省产业政策，指导、协调、推进产业结构优化升级。承担牵头协调推进战略性新兴产业发展有关工作。牵头承担民营企业产业项目对接，负责拟定相关措施。指导相关企业兼并重组工作。指导、协调化解过剩产能工作。负责落实工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议，促进产业链、价值链、供应链深度融合，推进落实产业协作配套工程建设。

负责组织、协调、指导和服务经济技术协作、区域经济合作工作。负责联系、协调、指导、服务在外建阳商会等工商社团工作。负责区外驻建阳商会和区外驻建阳办事机构的联络工作，负责在建阳投资的外地企业家联络及联谊工作。

负责指导和服务企业改革与发展。研究分析中小企业发展情况，协调解决中小企业发展中的有关问题。建立健全中小企业服务机制，指导中小企业服务体系建设。组织开展产融合作。指导、推动中小企业提升经营管理水平。指导、协调生产性服务业发展工作。负责监督管理经批准（确认）的，在我区注册登记的融资性担保公司、小额贷款公司、典当行、内资融资租赁试点企业。

推进制造业和服务业融合发展，发展服务型制造，推动工业企业模式创新。指导、推进工业文化、工业旅游、现代物流、工业设计发展和工业遗产保护等工作。组织协调有关工业和信息化的会展活动。联系、指导、管理企业与企业家联合会。

（五）工业行业管理股（行政审批股）。承担装备工业、轻工、纺织、食品、医药、盐业、钢铁、有色、黄金、稀土、煤炭、建材、石油（不含原油、成品油流通管理）、天然气、化工、民爆器材等行业管理工作，跟踪行业发展态势，协调解决行业发展中的重大问题。负责贯彻执行国家、省有关盐业管理的法律法规和政策规定。承担传统工艺美术行业管理工作。组织实施新能源汽车推广应用工作。组织协调、指导全区稀土加工利用。负责承办我区《禁止化学武器公约》的有关事务，按规定负责管理有关监控化学品的生产、销售、储存、使用。负责天然气供需衔接、调度及陆上长输油气管道设施保护监管。承担减轻企业负担的有关工作。

负责局行政审批和有关服务事项的受理、审核、审批等工作，牵头开展机关有关行政诉讼等工作。

（六）信息化推进股。承担电子信息制造业、软件、集成电路设计和信息服务业管理工作，跟踪行业发展态势，协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策，引导行业优化布局，促进技术进步与结构调整。组织实施行业技术规范和标准。指导协调系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化。指导、规划、协调信息化和工业化深度融合。指导推进互联网、大数据、人工智能与制造业融合。协调推进软件产品研发、应用、产业化，按规定承担相关资质管理工作。推动软件和信息服务业公共服务体系建设。负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易等。负责行业经济技术信息统计、汇集、整理和上报工作。负责推动重要信息资源的开发利用与共享，推进信息新技术的推广应用。负责推进工业互联网、工业数字经济、物联网和信息消费有关工作。促进工业领域电子商务建设。依法承担有关安全生产工作职责。