太阳城赌城下发2022年“双随机”抽查工作实施方案的通知

局机关各股室、直属事业单位：

　　为深入贯彻落实《国务院办公厅太阳城赌城推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、省政府办公厅《太阳城赌城推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（闽政办〔2015〕151号）和《南平市建阳区人民政府办公室太阳城赌城推广随机抽查机制规范事中事后监管的通知》精神，根据《南平市建阳区城市管理行政执法局“双随机”抽查工作实施细则（暂行）》（潭城执〔2017〕58号）相关要求，做好2022年城市管理 “双随机”工作，规范行政执法行为，促进执法公平、公正。结合我局实际，制定本方案。

一、“双随机”抽查工作时间

2022年1月1日至2022年12月31日

二、“双随机”抽查对象

随机抽查的内容包括市政设施建设类审批、设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批、城市建筑垃圾处置审批、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批、从事城市生活垃圾经营清扫、收集、运输、处理服务审批、工程建设涉及城市绿地、树木等审批。

根据检查要求，建立抽查对象数据库，对申请审批事项不确定的当事人（单位或个人），因申请主体属动态状态，无法建立数据库，故对此类对象的监管实行随时监管，发现后直接依相关法律法规进行处置。抽查对象数据库内容根据我局审批实施情况进行动态更新。

目前我局主要抽查广告设施的设置是否安全、牢固，是否符合广告设置规划，是否取得批准，是否与备案内容一致，是否存在广告画面破损。(具体随机抽查事项清单见附件)

“双随机”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它行政执法监督领域，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。

三、基本原则

随机抽查应当遵循依法、随机、公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作，积极探索综合抽查检查工作新思路。

四、抽查方式

从随机抽查对象数据库中随机抽取相关单位及个人，检查人员名单从本单位执法检查人员名录库中随机选派抽取产生，对被

抽查对象开展监督检查的工作。

五、检查步骤

1、检查名单产生。采取“双随机”抽查方式，检查对象由我局抽查对象数据库中随机抽取，抽取比率为5%；检查人员由我局执法检查工作人员名录库中抽取，抽取2人或2人以上组成检查组。检查名单抽取过程应当书面记录，检查名单应固定打印并存档备查。

2、检查开始。在检查名单确定后3个工作日内，通知检查小组按照抽查工作要求在规定时间内完成检查工作。

3、结果处理。检查结束之日起3个工作日内形成检查报告，检查结果依法报批后，进行相关公示。

六、工作要求

(一)各检查组成员要高度重视，解放思想，更新观念，大胆探索，敢于创新，把“双随机”抽查工作落到实处。

(二)检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政。

(三)认真做好“双随机”抽查的总结工作，并将汇报材料及相关档案报送局办公室存档。

附件：南平市建阳区城市管理局2022年随机抽查监管工作安排表

　　　　　　　　　　　　　　 ???????????南平市建阳区城市管理局

　　　　　　　　　　　　　　　???????????2022年1月24日

附件：

南平市建阳区城市管理局 2022年随机抽查监管工作安排表
序号	事项名称	抽查对象	抽查内容	抽查时间	责任股室
1	户外广告设置手续	户外广告产权单位	设置户外是否按照法律、法规的规定办理相关审批手续	5月、10月	各中队
2	户外广告安全	户外广告产权单位	是否加强检查、维护，保证户外广告设施牢固、安全	5月、10月	各中队
3	户外广告影响市容的破损等	户外广告产权单位	是否保持安全、整治、完好	5月、10月	各中队
4	广告年审	户外广告业主	是否办理广告年审审批许可；是否严格按照审批许可设置	5月	各中队
5	城区各类临时性宣传广告、各类店招广告	广告业主	是否办理商业广告审批许可；是否严格按照审批许可设置广告	5月、10月	各中队

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