根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国著作权法》和《著作权行政处罚实施办法》的有关规定，国家版权局编写了《著作权行政投诉指南》（以下简称《指南》），旨在指导著作权人及与著作权有关的权利人（以下简称权利人）如何就侵权行为向行政机关进行投诉，以更好地保护权利人的权益。

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